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预计明年还清贷款 广东洛溪大桥能停止收费吗?


http://www.sina.com.cn 2004年10月10日08:43 人民网

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  南方网讯记者昨日(10月9日)采访得知,洛溪大桥预计明年上半年还清贷款,而记者向省交通厅询问到时该桥是否立即停止收费,未得到明确答复。而省交通厅日前答复有关提案时表示,非经营性公路收费站凡已还贷结束的,将立即停止收费。

  在今年年初的广东省两会上,省政协委员王则楚再次对洛溪大桥的收费问题表示关注,提出政府应尽快审计洛溪大桥的还贷情况,确定停止收费日期,真正还路于民。

  对此,省交通厅日前在对王则楚委员的答复中介绍,省审计厅已对洛溪大桥收费站2003年至2004年6月底收费还贷情况进行了审核,同时附上了审计厅关于洛溪大桥收费站2003年至2004年6月底收费还贷情况审核报告。

  审计报告显示:到2002年底,洛溪大桥未还贷余额为2.29亿元;到去年底,为1.39亿元;截至今年6月底,还贷余额为9263.69万元。按照如今每半年还贷4500万元的速度计算,到明年上半年,洛溪大桥的贷款将有望全部还清。

  审计报告介绍,2003年,审计厅以2002年的审计数据为基础,预测洛溪大桥及其8项工程投资可于2005年上半年还清所有的贷款。其中预测2003年可还贷9009.41万元,2003年实际还贷为9027.98万元,与预测基本吻合。

  省交通厅在答复中表示,将按省政府要求加强对全省非经营性公路收费站还贷情况的监督管理,严格落实“收支两条线”的管理规定,凡已还贷结束的,将立即停止收费。

  洛溪大桥明年还贷结束后,是否将立即停止收费?记者昨天向省交通厅询问,但未得到明确答复。

  “不能全靠路费搞维护”

  包括税费及水利基金的三项还贷支出受质疑

  对于洛溪大桥的审计报告,昨天,省政协委员王则楚对三项还贷支出提出质疑,他表示,部分不合理支出项目拖慢还贷速度,政府应该予以规避。

  对于洛溪大桥的审计清单,王则楚表示,尽管报告显示还贷情况稳定,但其中列出的三项支出情况不太合理,截至20022年底上缴各项税费3747.65万元(2003、2004年未上缴),截至2004年6月底水利基金占809.23万元,另外在专项支出中用于公路桥梁维护及绿化支出收费站改造支出等。

  王则楚认为,洛溪大桥属于公共设施,应该用公共财政的钱投资,既然是因为政府没钱才贷款修路,作为非经营性的路桥,上缴的税费以及水利基金就应该免除,而且收费站的改造,数目庞大,政府完全可以规避。另外,专项支出中用于公路桥梁维护及绿化支出,不合理,因为每年车辆都交养路费,这些支出应该是养路费埋单,不应该再靠收取路桥费解决。他说,没钱修路,政府需要贷款解决,这没有问题。但在还贷的时候,不要把一些不必要的支出算在里面,增加还贷的负担。

  洛溪桥收费还贷情况(截至2004年6月底)

  (一)收入情况截至2004年6月底,累计收入1342435829.93元,其中:路桥收费1322205236元;利息收入908898.23元;其他收入69922元;退税收入19251773.70元。

  (二)支出情况截至2004年6月底,累计支出67475.22万元(6.75亿元),其中:1.累计管理费支出97714114.05元,占路桥收费的7.39%,审计中按省政府34号令规定的比例核减管理费9456853.96元;2.累计专项支出39210559.70元(包括专项用于公路桥梁维护及大中修、绿化等支出、收费亭改造支出、电脑收费监控设备支出等);3.累计水利基金(由财政抵扣)8092362.02元;4.累计上缴各项税费37476530.59元;5.按银行贷款利率计算,累计应付利息492258613.90元。

  (三)还贷及债务余额情况洛溪大桥及其它8项工程的还贷基数为760320618.25元,截至2004年6月底,累计还贷资金667683649.67元,未还贷余额为92636968.58元。

  省政协委员王则楚称:监督六年终于“比较满意”

  1999年王则楚以广州市人大代表的身份开始对洛溪大桥取消收费提出建议,此后,王则楚从广州市人大代表到省政协委员,对洛溪桥的还贷情况和取消收费进行了长达6年的监督,年年都提出相关议案、提案。上月28日,他收到省交通厅一份答复,他对答复表示“比较满意”,记者昨天就此采访了王则楚。

  “年年盯着,它就不敢出问题”

  记者:上月28日,省交通厅关于洛溪大桥收费问题的答复,您满意吗?

  王:对这次答复我比较满意,因为它承认了洛溪桥的捆绑收费的事实,对收费成本进行了详细具体的公布,这是我比较满意的。以前的答复没有这次的详细、没有具体的数字公开,这是政务公开的进步。而且结果也是让我比较满意的,明年就要还清贷款,可以取消收费了。

  洛溪大桥取消收费还需继续关注,对于其具体的实施还要继续监督,年年盯着,它就不敢出问题。

  “明年年底肯定能取消收费”

  记者:明年还贷结束、取消收费后有难度吗?

  王:省审计厅预测的洛溪桥明年上半年能还清贷款,我认为,可能这有一定的困难,因为省审计厅的审计没有包括2003年和2004年的缴税,而且审计厅的报告显示2003年底,未偿债务为1.39亿元,此前提案答复称2003年底,广州市答复未偿债务为1.9亿元,报告的情况不一样,所以上半年是否能还清贷款很难说,但是到明年年底就应该能还清了,我认为,明年年底肯定能取消收费。

  “还贷完毕不收费天经地义”

  记者:从1999年,年年都提出相关议案、提案,建议洛溪大桥取消收费,为什么您对洛溪桥收费问题如此关注?

  王:关系到政府的诚信问题,政府说借钱修路,那就一定得还,还清了就应该结束收费,这是天经地义的,关系到政府的诚信问题,说到就要做到。

  另外,路桥建设是公共设施,国家应该以基础建设为主而不应该以经营为主,由于条件不够而借钱修路,可以。但归还贷款和利息是应该的,收费还贷也无可非议,但只要还贷完毕就应该结束收费。收费站一旦设立就会带来各种各样的利益收入,这就有违建设洛溪桥的初衷了。

  “多年监督此事没感到压力”

  记者:取消洛溪桥收费问题受到广泛关注,这么多年督促这件事,有人认为这和政府过不去,你有没有感到过压力?

  王:我从来没有感到过压力,对洛溪桥的建议和关注并不是要跟政府行为过不去。虽然取消过桥收费会减少了这一方面的税费收入,但另一个角度讲,路桥费取消了,当地房地产市场会更活跃,而这给政府带来的税费收入远比洛溪桥的收费高得多。政协委员只是跟政府部门共同探讨更好的解决方案,促进政务公开,与政府是没有什么冲突的,大家都是想把事情做好而已,所以不会有任何压力。

  来源: 南方网


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