粤港澳将赴欧推介大珠三角
CEPA零关税政策效应不明显，省政协建议尽快出台配套政策和实施细则
本报讯(记者邹琳 通讯员赖南辉)昨日，省政协九届七次常委会议在广州召开。副省长游宁丰应邀出席会议并通报了我省在CEPA实施中的情况，省政协专题调研组汇报了相关调研情况。游宁丰透露，今年10月中下旬粤港将首次联合到欧洲举行经贸洽谈会，粤澳将首次联合到葡萄牙举行经贸洽谈会，联合推介“大珠三角”。
货物贸易零关税是CEPA的主要内容之一。然而，相关统计显示，CEPA实施头半年来，该政策的效应并不明显，仅有约4.5亿港元的港澳原产货品在进入内地市场时得以享受零关税优惠。为此，省政协建议，尽快出台落实CEPA协议的配套政策和实施细则，引导港澳资金的投向。
据介绍，去年6月29日和10月17日，内地分别与香港、澳门签署《关于建立更紧密经贸关系安排》协议(简称CEPA)。然而，省政协日前在调研中发现，零关税政策的效应并不明显。仅有约4.5亿港元的港澳原产货品在进入内地市场时得以享受零关税优惠。究其原因，主要是港澳经济已经发展成为典型的服务型经济体，制造业萎缩，制造业在香港GDP中仅占5％，在澳门GDP中亦不足10％，可向内地出口的产品为数不多。
调研中还发现，银行、保险、证券等服务行业的准入门槛依然偏高，CEPA的开放度不如此后公布的新政策。CEPA审批程序也有待简化，通关效率有待提高。据介绍，目前涉及CEPA的18项服务业审批中，仍有12项审批权在国家商务部或其他部门，这在很大程度上影响了CEPA实施的效率。
为此，省政协建议，尽快出台落实CEPA协议的配套政策和实施细则，以引导港澳资金的投向服务业，参与国企改革，规范具体运作。积极争取有关CEPA项目审批权下放，简化有关审批环节及手续。同时，放宽在粤行业准入门槛。在银行业，降低港澳银行在粤设立分行的条件；在专业服务方面，提请中央政府在广东先行推行与港澳互认专业资格的政策，以推动粤港澳专业服务业融合的步伐。
游宁丰透露，今年10月中下旬粤港将首次联合到欧洲举行经贸洽谈会，粤澳将首次联合到葡萄牙举行经贸洽谈会，联合推介“大珠三角”。同时，粤港四大陆路口岸建设工程进展顺利，皇岗／落马洲口岸新建跨界公路桥工程预计今年底按期建成投入使用；罗湖口岸人行桥二期空调安装工程预计今年12月底投入使用，沙头角口岸新建跨境公路桥建设工程预计2005年初完成。广深高速公路正在研究论证，港珠澳大桥争取今年底前完成可行性研究报告。
