调查:浙江外来流动人口生存状况面临八大困境

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　　新华网浙江频道10月10日电近日，省城调队对全省11个地级市的860位城市外来流动人口，进行了一次抽样调查，调查显示：外来流动人口的生活与就业情况总体良好，但也存在许多不容忽视的问题。

　　基本情况

　　人员户籍：遍及全国22个省、市、自治区，主要来自安徽（占19.3%）、江西（占13.3%）和四川（占12.1%）。

　　性别比例：男性明显多于女性，男性占63.8%、女性占36.2%。

　　文化程度：缺少高层次人才，具有初中文化程度的占47.1%，小学文化程度的占19.7%，高中文化程度的占12.4%。

　　单位类型：近七成的外来流动人口进入股份、联营、民营企业就业和个体被雇。在股份、联营、民营企业工作的占40%，属于个体被雇的占28.6%，自己经营的占16%，而在国有单位工作的仅占6.6%。

　　就业环境

　　本次调查显示，大部分的外来流动人口对我省城市就业环境基本满意。

　　外来流动人口在城市居住时间延长。我省外来流动人口在一个城市平均居住时间约45个月。图表一：流动人口居住年限不同比例

　　收入尚可，生活得到改善。调查显示，城市外来流动人口在过去一年平均年收入为11976元。图表二：外来流动人口年收入不同比例

　　就业环境变好，从事的主要职业是工人、商业服务人员。外来流动人口对我省的就业环境评价较高。图表三：外来流动人口对浙江就业环境的评价

　　半数外来务工人员参加过就业培训或自学专业知识。有23.8%的外来务工人员参加短期（半年内）职业培训，另有21.9%的外来务工人员自学专业知识。51.2%的外来务工人员从未参加过职业培训,也从不自学专业知识。

　　八大困境

　　困境一　居住条件差，拥有自有住房的才3.1

　　%租房或由雇主提供住处就成了大部分流动人口的居住方式。调查发现，脏、乱、差是这些背井离乡来浙江的外地流动人口居住场所的普遍现象。外来流动人口在城区、城郊租房的占60.8%，住在集体宿舍的占22.8%，借用住房的占6.7%，居住在工棚的占26%，只有3.1%的人拥有自有住房。

　　困境二　不正常的超时劳动成了“正常”现象，每人平均每周工作58.5个小时

　　城调队调查显示，外来务工者平均每周工作58.5个小时，平均每周工作58个小时以上的占45.3%，每周工作时间在44小时以上的占83.8%。用外来务工者的话说，为了多赚钱或完成超额任务，他们都自愿或不自愿地在“超时”劳动。

　　困境三　精神文化生活贫乏，六成以上流动人口从不看电影

　　白天忙于生计，晚上无所事事，大概就是这些外来流动人口的生活写照了。在空闲时间，外来流动人口最常用来打发时间的方式就是看电视。“每天”和“经常”看电视的占61.1%；“每天”和“经常”读书看报的占42.2%。从不“看录像、电影”、“到娱乐场所活动”、“参加体育运动”、“上网”、“上公园”的分别占61.6%、65.3%、67.9%、76.6%、41.5%。

　　困境四　外地流动人口子女就学难，随父母在城市上学的只占被调查者的16.6

　　%据调查，外来流动人口的小孩随其父母在城市上学的只占被调查者的16.6%。目前被调查的外来流动人口子女中，半数以上就读于公立学校占52.5%，就读于私立学校的占23.4%，就读于民工学校的占18.4%，找不到学校、辍学的占5.7%。调查反映子女教育中的最大问题是学费高、负担重，其次为需要交纳借读费、赞助费。

　　困境五　医疗及保健意识淡薄，从不服用保健品的占77.8

　　%被调查的800多外来流动人口中，当身体出现不适时，59.1%的被调查者一般会选择去药店买药吃；先不去医院、扛着再说的占9.3%；选择到小型医院就诊的占19.7%，到大型医院就诊的只占12.0%；从不服用保健品的占77.8%，偶尔服用的占20.3%，只有1.9%的人经常服用保健品。困境六劳动权益得不到保证，63.9%的外来务工者未签订劳动合同外来流动人口一直未被纳入到城市社会福利体系。调查发现，81.8%的外来务工者没有双休日；被拖欠和克扣工资的占9.0%；63.9%的外来务工者与工作单位未签订劳动合同；没有得到“加班补贴”的占51.4%；没有“工伤补偿或者工伤保险”的约占六成；享有“妇女产假或者产期工资”的妇女只有13.5%。图表四：工作单位提供的工作待遇实现程度

　　困境七　社会保障严重缺失，参保率最高的养老保险参保比例仅为14.1

　　%调查发现，尽管被调查者都知道医疗保险、养老保险、失业保险，但即便是参保率最高的养老保险，参保比例只有14.1%。只有10.8%的外来流动人口参加了医疗保险，参加失业保险的比例只有4.5%。

　　困境八　城市歧视仍然存在，三分之一外来流动人口“偶尔”或“经常”感到受歧视排挤

　　从事同样的工作，24.6%的外来流动人口认为自己比本地人的收入低三分之一，16.7%的人认为比本地人的收入低三分之二或相差更多。在就业过程中还要受到户籍制度、就业制度、社会保障、教育培训等多方面的歧视。

　　最大期望

　　在调查中发现，维护正当权益和降低各种收费是外来流动人口的最大期望。（邬淑萍 周丹红）（来源：今日早报）