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郭其健 姚宝华
汽笛的一声长鸣，载着河南周口最后一批赴新疆摘棉民工的专列徐徐离开周口，驶向几千公里外的新疆。截至9月7日，周口市先后组织10个专列从周口站出发，载着八县一市一区的54182名摘棉民工全部抵达新疆，遍布新疆农六师、七师、八师的10个团场，投入了今年的摘棉工作。
周口是一个拥有1000万人口的农业大市，劳动力资源丰富，市委、市政府想方设法变劳动力资源优势为经济优势，增加农民收入。在去年赴疆摘棉4．68万人的基础上，今年又与新疆达成2万人的用工协议。
6月初，该市政府组织劳动部门分别对10县（市、区）对赴疆摘棉的准备、想法及去年与新疆签订的用工合同落实情况进行了专项调研。
7月中旬，市政府在滑县召开河南—新疆劳务合作洽谈会，与新疆方面就摘棉报酬、拾棉面积、吃住条件、工伤保险等进行洽谈，签订了2万人的用工合同。随后该市对外劳务输出领导小组制定了《2004年赴疆摘棉实施方案》，对组织招收、报名体检、安全输送、生活生产管理、摘棉待遇结算、农民工合法权益保障及安全返乡等问题作了具体规定。
为使农民到新疆后在拾棉、报酬、生活、工伤保险等方面得到保障，该市与新疆方面约定：农民拾棉由去年的每公斤0．50元提高到0．62元，并保证每人10—12亩的面积。伙食每人每天不低于3元，住宿被褥齐备。为保证民工的权益和安全，该市与新疆团场给民工每人每月买10元的保险，如有伤险可以给付8000元的保险金。每个县（市、区）还派1—2名县级干部带队，劳动部门2—3人协助县领导工作，乡镇选派一名副科级干部任中队长。
今年，农民还通过中介组织联系赴疆3．3万人，共计5．4万人。按纯收入每人1500元计算，赴疆民工可增收800多万元。
《人民日报》 (2004年10月10日 第六版)
