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本报广州10月9日讯 广东在全国率先开展征用农民集体土地和土地征用款专项执法监察，到9月底全省已清欠兑付拖欠征地款10．2亿元，占拖欠款总数的57.4％。河源、阳江、韶关、肇庆、潮州、云浮、佛山、中山等9个市已全部兑现。
从去年5月开始，广东省纪委、省检察院、省监察厅、省国土资源厅、省建设厅、省农业厅等6个部门联合成立专项执法监察办公室，在全国率先开展了这项工作，检查和纠正不依法征用农民集体土地以及土地征用款被侵占、挪用的问题。通过执法监察，立案查处违纪违法案件32宗，处分违纪人员81名，移送司法机关的涉嫌犯罪人员50名，追回征地补偿款1.12亿元。近几年来，随着广东一大批重点工程上马，不依法征用农民集体土地和随意侵占、克扣农民征地补偿款等现象时有发生。从去年6月开始，广东对每一宗征地补偿拖欠款都研究制订具体的兑付措施和办法，各市每月汇总一次兑付进度，不能按时完成任务的追究责任人的责任。到9月底，原先拖欠的16.6亿元只剩下6.4亿余元没有偿还。
针对这6.4亿余元征地款，广东省委、省政府要求，拖欠工作不结，整治机构不撤，工作人员不散，监察力度不减，力争在今年底前完成兑现拖欠补偿款。数额较大、情况复杂、群众反映强烈的征地款管理和使用，将受到重点审计。10月下旬，广东将在东莞再次召开部分市落实拖欠征地补偿款兑付工作汇报会，将欠款大户“请”到会场，逐个说明拖欠原因并督促限期兑现。
目前，广东正在从制度建设方面着手构建长效机制，完善现行征地补偿办法，制定统一、科学、合理的征地补偿标准；采取多种方式妥善安置被征地农民，采取实行货币安置与实施留用地、建立最低生活保障线、建立失地农民养老保险、医疗保险、优先推荐就业等办法，解决好失地失业农民问题；进一步改革征地制度，探索集体土地与国有土地同地、同权、同价的新机制，继续大胆尝试土地出租、土地入股、土地分红、土地债券等征用土地方式；进一步完善征地程序，规范征地行为，落实征地公告制度，建立征地工作听证制度。
（黄日飞 祝桂峰）
《华南新闻》 (2004年10月10日 第一版)
