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能在“虎跳峡”建设水电站?


http://www.sina.com.cn 2004年10月10日16:52 人民网

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  分类阅读论 坛IT产业体 育环 保文 化科 教社 会两岸关系法 治外 交军 事农 村经 济时政网友文集声明“网友之声”旨在为大家提供一个各抒己见的场所。本栏目所有文章均不代表人民网观点。能在“虎跳峡”建设水电站?[小桥西]于2004-10-01 10:44:35上贴

  能不能在“虎跳峡”建设水电站?在虎跳峡”建设水电站,首先要经过国务院和温家宝总理批示,怎么批示还没有通过,就动起工来了?根据记者刘鉴强,成功在《未经批准水电工程已悄然动工:壮丽虎跳峡紧急》报道,今年2月,国家有关部门向国务院报送《怒江中下游水电规划报告》时,温家宝总理作出“慎重研究,科学决策”的批示。国务院没有通过这一报告。令人惊讶的是,在未得到批准的情况下,工程已经悄然启动了。9月13日,本报记者来到虎跳峡下游的金安桥水电站施工现场,发现这里已经是一派忙碌景象。

  根据我国环境与资源保护法的有关规定,国家环保总局对该“虎跳峡”建设水电站有进行环境评估权利和责任。如果环境评估对自然生态环境有影响,就不能进行施工,因为我们国家这方面的法律规定的,我们现在不是实行依法治国吗?难道对某些小集团有利益,就置国家的法律于不顾了吗?我们做任何事情,首先一条,就是考虑它的合法性,否则我们要法律做什么用呢?记者刘鉴强,成功在《未经批准水电工程已悄然动工:壮丽虎跳峡紧急》报道说,旗帜鲜明反对在长江第一湾———虎跳峡流域修大坝的,除了民间环保人士,还有国家环保总局的工作人员。本报采访国家环保总局环评司某负责人时,听说要在虎跳峡修大坝,这位官员极为震惊:“那是世界著名的自然景观啊,那里怎么能够建电站?”他说,像这样的大型工程,在动工前,必须向国家环保总局递交环境影响报告书。“如果直接在虎跳峡建大坝,环保总局不可能同意。”

  在“虎跳峡”建设水电站,和我国的环保方面的法律是否有矛盾,特别是在“世界自然遗产”附近建设,对周围的环境,生态有没有影响,按照特殊区域环境保护法法律有关规定,“世界自然遗产”附近有三个区域不能进行建设,如果要建设须国家特殊批准。这三个区域是“世界自然遗产”核心区,核心区是禁止任何个人和单位进入的地方。如果确须要进入的必须经过国务院有关部门的批准,更不谈能不能搞什么建设的。第二是缓冲区,即在自然保护区外围可以划定一定面积的缓冲区域,这里也只能搞一些科学研究观测活动。第三是“世界自然遗产”附近缓冲区外围的试验区,即“世界自然遗产”缓冲区外围划定一定的面积为试验区,即在“世界自然遗产”附近缓冲区外围的试验区,经过批准可以进入该区从事科学试验,教学实习,参观考察,旅游等活动。我们现在还没有充分证据说明“虎跳峡”建设水电站不属于“世界自然遗产”的核心区,缓冲区或者是试验区。记者刘鉴强,成功在《未经批准水电工程已悄然动工:壮丽虎跳峡紧急》报道说,北京大学世界遗产研究中心主任谢凝高教授告诉本报,以海拔高度划分世界遗产的说法,不符合科学常识。他说,“三江并流”

  世界遗产,其地质科学的价值是第一位的。这里是印度板块和欧亚大陆板块的碰撞点,地质构造杂,“怎么能用等高线来说明地质构造?”他说:“世界遗产保护的是自然环境的真实性和完整性。自然的江河,修了水坝,就成了人工水库,破坏了真实性,也破坏了其生态系统。”

  我们应该把自然资源看做一种财富,而不能无限制地使用,无代价地使用。我们传统的发展观,只管当代人,而忽视未来和后代人的利益。我们没有将环境与责任资源本身对地球生态系统的贡献纳入社会经济发展成本效益分析之中。在衡量国民生产总值的gnp指标的计算中,没有扣除环境损害的成本和社会费用。

  我们要尊重当地人民的呼声,我们现在不是强调“以民为本”吗?那么我们来看当地群众是怎么反对在“虎跳峡”建设水电站的,看看分析他们的说法有没有一定的道理?一个网友说:“修个大坝把虎跳峡沉进水底,并不是给人民脱贫,而是让极少数人真正致富!云南省这几年修的水电站给当地的人民带来富裕了吗?没有!我到过澜沧江边的几个电站,当地的老百姓比修电站前还穷!如果中央领导看到他们真实的生活,肯定也不会支持建电站。”还有一个说:“我是香格里拉县金沙江边人,听说虎跳峡要建电站,我们是坚决反对的。这里先不谈反对的理由。“三江并流”管理局马苏红局长说:“我们要帮助老百姓脱贫致富。”问问局长,漫湾移民,至今未能脱贫,有的以致拣垃圾为生,而漫湾电站的经理年薪12万,你能说清楚是帮助老百姓脱贫,还是帮助电力公司“脱贫”?你能说清楚这个问题,你叫金沙江两岸人民明天搬家,我们明天就搬吗?面对不可再生的资源,要从子孙的角度严肃对待。破坏环境本质上是无能的行径。发展是硬道理,丝毫不能成为惟利是图的面罩,成为不去研究开发高新技术解决问题,而以简单榨取环境资源牟利的幌子。动此邪念的人还是人吗?”

  最后,从环境与资源保护法法律的角度,从必须经过国务院及过环保总局批准的角度,从保护地质科学的价值的角度,从强调“以民为本”,倾听尊重当地人民的呼声的角度出发,我认为“虎跳峡”建设水电站应该进行科学考察与环境影响评估,暂时不能迅速上马,仓促进行施工和建设。(2004年10月1日9时)


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