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本报10月10日讯（记者 王振国 常新喜）今天公布的《济南市城市客运出租汽车管理条例（征求意见稿）》较之现行的管理条例有了五大改动，其中最引人瞩目的还是取消出租车资格行政审批和年审这两大变动。
据济南市政府法制办负责人介绍，1992年省城客运出租市场初步放开后，根据当时的实际情况，济南市政府出台了《济南市城市客运出租汽车管理办法》。该办法规定出租资格的认定需要进行层层审批，但实际操作时却出现了一些暗箱操作、违规操作等问题，部分出租车公司和司机很有意见。
此次草案在制定时，考虑到了这一问题。草案规定，济南市客运出租汽车行业将实行特许经营制度。客运出租汽车行业主管部门投放出租汽车营运指标时，将采用公开招标、拍卖的方式进行。这就意味着，只要符合条件的出租车，经招标、拍卖获得经营资格的，行业主管部门颁发客运出租汽车特许经营授权书，允许运营。
同时，客运出租汽车特许经营和车辆运营期限为8年。经营期限届满，由济南市客运出租汽车行业主管部门收回经营权，同时注销车辆运营证。收回的特许经营权由济南市客运出租汽车行业主管部门重新组织招标、拍卖的市场操作，但在同等条件下，原经营者享有优先取得权，并且客运出租汽车特许经营权不得转让。
草案的另一大变动就是取消了出租车年审，但对出租车的管理却改成了更为严格的累计记分日常考核。草案规定，有关部门将根据客运出租汽车车辆运营设施标准、安全卫生标准、行业服务标准对客运出租汽车经营者进行客运服务质量考核与评估，积分不达标的驾驶员，有关部门将对其进行处罚、再培训直至取消其客运出租汽车驾驶员资格。
另外，济南市客运出租汽车行业主管部门将建立投诉受理制度，设置投诉电话，受理乘客投诉，接受社会监督，对于有问题的出租车司机将进行严肃处理。
