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本报西安10月10日电 记者王乐文报道：不久前，一场大雨骤降延安。记者驱车来到宝塔区梁村乡小刘沟村的山梁上，眺望四野，满眼碧绿：山坡上的苹果树果实累累，淤地坝的稻子迎风摇曳。
“下一场山雨退一层泥，种一茬庄稼剥一层皮”曾是延安人的痛苦体会。长期过度开垦和放牧使这片为中国革命作出过巨大贡献的地区几成不毛之地，水土流失量与年俱增，粮食单产最低降到每亩15公斤。延安市委副书记王建军说：“延安过去一直在退耕还林，但是成效不明显。经过认真分析调研，我们最终认识到，只有把退耕还林与农业结构调整、农民增收结合起来，才能真正实现人与自然、经济与生态建设的协调发展。”
从1998年起，延安着力建立长效机制，把生态建设与农村基础设施建设、产业开发结合起来，防止反复、反弹。依靠国家以粮代赈政策退还坡耕地，在近村、低山、靠水源的地方建设基本农田和淤地坝，种植面积少了，但单产提高了，全市粮食总产仍然持平。除对天然林次生区实行划区轮牧外，其它区域全部实行封山禁牧，大力提倡舍饲养畜、良种更新。延安全面实施天然林保护，积极发展农村能源工程，解决农民的烧柴问题。南泥湾镇桃宝峪村200多口人退还耕地一半多，家家户户门前都开垦了新耕地，舍饲养畜，建沼气池。记者看到，绿树掩映中的新农村一派静谧、和谐，村民用沼气做饭、照明，沼气池上建大棚养牛，既节省了能源，又美化了环境。
5年多来，延安退耕还林700多万亩，治理水土流失面积7651平方公里，超过了前40年治理保存面积的总和，占全国退耕总面积的3．85％，在同类型地区中居第一位。以粮油为主的农作物播种面积减少了186万亩。传统、低值的农产品种植面积减少了201万亩。农业用地领域扩大了，仅水果种植面积就扩大了近100万亩。经济作物比重不断扩大，全市已经形成了林果、草畜、棚栽三大主导产业。
去年，农民的人均纯收入达到了1707元，较退耕前的1998年增长了69．2％，其中主导产业的贡献率达到了57％。志丹县保安镇张沟门村农民刘翠芝种了20多亩沙打旺草，全部用来饲养家里的10多头秦川牛，年收入在2万元以上。在她带领下，全村140多户都种上了草，养上了牛，过去光秃秃的山梁上现在青草依依，村民们称之为“致富草”。
《人民日报》 (2004年10月11日 第二版)
