“大手笔”投向“小地方”（得意之笔）

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　　罗玮红　万曦亮

　　如同许许多多的城市一样，里弄、小巷也是江西上饶城区重要的组成部分，世世代代生活在那里的居民对自己生活的天地总是充满感情。但是，随着城市发展，里弄、小巷陈旧了，公共生活设施也落后了，直接影响到居民生活水平的提高。上饶市委、市政府从执政为民的高度看待里弄小巷改造，努力改善普通市民的生活起居条件。很快，城区小巷110条破损道路整修一新，32个社区10多公里的下水管道接受“手术”，800盏灯火照亮居民回家的路……群众从心底欢迎这样的“民心工程”。

　　办好群众最盼望的事情

　　去年4月，上饶市决定投入2500万元，分3年改造老城区的里弄小巷。这是新中国成立以来，上饶市首次全面改造居民区，在江西省也是第一次。改造涉及32个社区的398条里弄小巷，光是排水管网就有20多公里，工程结束后将有10多万户居民直接受益。

　　以上饶目前的实力，无法做到短时间内解决所有问题。但是，他们决定每年集中一定财力，办好里弄小巷改造这一群众最盼望的事情，第一年投入800万元改造110条问题最严重的里弄小巷，第二年投入600万元改造121条，第三年投入1100万元改造最后的167条。

　　市政工程管理处负责此次改造工程，每一条里弄小巷的改造都有时间表，“高标准设计，高质量施工”是此次改造的基本要求。8月9日第二批改造工程开始以来，平均每天有400多名施工人员奋战在一线。为尽可能缩短工期，避免施工扰民，施工人员白天晚上轮流干，节日假日不休息，夜间作业尽量减少噪音。截至目前，今年已改造完成里弄小巷40条，共浇筑水泥路面2．54万平方米，铺设涵管4600米。东门路社区是个百年老社区，没有入地的下水管网，粪水经常从阴沟溢出来，居民苦不堪言。得知这次改造要解决这个难题，居民奔走相告，像过节一样。

　　“路平了灯亮了，生意也好做了”

　　改一段泥巴路，修一个下水沟，单看不起眼，算起全市总账，花钱不少。对当地居民群众来说，是摆在眼前的实惠，对上级领导和外地参观者来说，却不是摆在面上容易“看到”的成果。所以有人高兴地说，这是政府把“大手笔”投到“看不见的地方”了。

　　今年5月，因不堪脏乱之苦搬到女儿家长住的刘婆婆收到了邻居捎去的信：五桂山社区变了样，泥巴路、臭水沟、垃圾堆不见了，取而代之的是修到家门口的水泥路、绿草地。

　　老人到社区一看，果真如此，高高兴兴搬了回来。

　　里弄小巷改造实施以来，不断有类似的故事在上饶城老社区上演。许多居民在家门口发现“惊喜”：去年110条泥巴路铺上了水泥，今年121条社区破损道路迎来改造；去年800多盏路灯照亮了社区道路，今年还将有800多盏路灯亮起来；年初100个里弄小巷下水管网整治方案出台，目前已有40个社区的居民告别渍水之苦……60多岁的张大爷是磁性材料厂的第一批居民，20世纪80年代政府出资将原来的土路翻新成石子路，历经20多年的风雨，石子路已是年久失修，“路面上大凼子连着小凼子，晴天走车像坐搓衣板，雨天积水像发洪水，天晴穿雨靴出去在这里是件寻常事。”如今好了，水泥路修到了家门口，再大的雨路面也没有积水。

　　上饶有条老街叫下节街，在这条街租了一间门面做生意的黄兵说：“前面的这条路年久失修，一度破烂不堪，许多人舍近求远绕道而行。现在路平了，灯也亮了，我的生意也更好了。”

　　人人动手共创美好家园

　　里弄改造，是一项为民造福的“民心工程”和“实事工程”，市民打心里关注和支持政府为他们办的这件大好事。里弄改造到哪里，哪里的百姓便以主人翁的精神，主动维护现场秩序，督促施工质量，人人动手，个个参与，共创自己的美好家园。里弄小巷改造时期正逢高温酷暑天气，十里八街的居民自发为施工人员端茶送水，为他们提供一切方便。

　　信州区节余巷，是一条仅3米宽的里弄，因地势低洼，下水道及化粪池梗阻难通，时常污水遍地，行人掩鼻踮脚而行，周边200余户居民26年来饱受其苦。节余巷改造工程拉开后，小巷居民高兴万分，全体出动，主动加入到施工队伍，帮助施工人员平整路面，挖沟清淤。水泥铺好后，需要24小时才能干透使用，小巷居民在弄堂口拉起绳子，轮流值守，看护路面。

　　《华东新闻》 (2004年10月12日 第三版)