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王明浩 孙丽涛
每天清晨，在河南省洛阳市涧西区长安路8号街坊社区，总有两位老人手拉着手散步，像对亲兄弟。这是社区老党员陈录明陪同患有高血压、行动不便的邻居吴昌荣在锻炼身体。如今，在涧西区80个社区中，有4000名党员常年活跃在街坊里、楼道间，他们经常开展扶贫助残、维修服务、治安巡逻等义务奉献活动。社区有事带头干，群众有事努力帮，社区党组织战斗堡垒作用日益显现。
针对社区党组织班子老化、党建工作骨干青黄不接的“断层”问题，涧西区委把社区党组织领导班子与居委会班子的配备通盘考虑，除面向社会招聘优秀党员和大中专毕业生外，还从区直机关和办事处选派年轻干部到社区工作。在德高望重的老同志带动下，这些年轻干部中已有32人担任了党支部书记职务。
给了职务，还给好待遇。区委规定，社区党支部书记享受与社区主任同等的福利待遇，费用由区财政解决；对任职满2年、成绩显著的社区党支部书记，经办事处党工委推荐，区委组织部门考核，享受副科级待遇。为使进社区的党员干部尽快成长起来，区委还建立了区、办事处、社区三级培训网络，采取集中培训、以会代训、外出考察等形式，对社区党建骨干进行培训，下功夫提高其工作能力。
党建无经费，开展活动难是社区党组织普遍存在的问题。涧西区采取“财政拨一点、办事处补一点、社区三产提一点、上缴党费返还一点、辖区单位支援一点”的办法，建立起社区党建经费保障机制：区财政按每名党员每年5元的标准划拨经费，由区委组织统一掌握并使用到社区党建工作中；区委组织部按收缴党费总额的5％返还给社区党支部；办事处按年收入的3％、社区按三产收入的5％提取党建经费。全区80个社区，开展党建活动都有经费保障。
《人民日报》 (2004年10月12日 第十三版)
