十三条措施为政协履职护航

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　　四川新闻网-成都日报讯

　　8月5日，成都市委政协工作会议在市委礼堂召开。会议出台了《中共成都市委关于加强新世纪新阶段人民政协工作的决定》（简称《决定》）。分为5部分13条的《决定》，明确了新世纪新阶段政协工作的重要性、基本思路和任务，并就政协政治协商和民主监督内容、程序，及政协干部队伍建设、委员队伍建设等作出了细化规定。可以说，《决定》的出台对积极推进我市政协组织履行职能的制度化、规范化和程序化具有重要意义。日前，记者走进市政协，详细了解了《决定》的起草过程，并将这些幕后故事带给各位读者。

　　五易其稿

　　为开好这次市委政协工作会，从今年4月下旬起，市政协主席骆隆森和几位副主席就深入我市各区（市）县调研，先后召开7次座谈会，约请区（市）县党委、政协有关负责人80余人次共同讨论，认真听取地方对开好市委政协工作会议的意见建议。在充分调研的基础上，市委政研室、市政协研究室、市委统战部抽调专人组成了文件起草小组。

　　本着对党和人民、对人民政协事业负责的态度，文件起草小组结合当前新形势和新任务，认真地制定着这个全面指导今后政协工作的纲领性文件，其间反复修改，几易其稿。5月26日，骆隆森主持召开区（市）县政协主席会议；第二天，市政协副主席张继海主持召开市级民主党派、工商联负责人会议，分别征求他们对《决定（初稿第三稿）》的意见，修改后形成第四稿。接着，市政协党组讨论了《决定（初稿第四稿）》，再次修改后送市委、市政府，最后形成《决定（送审稿）》。市委主要领导高度重视文件起草工作，作出重要批示，并委托市委联系政协和分管统战工作的副书记，召集市级有关部门对《决定（送审稿）》提出的各项措施进行讨论。

　　由于基础工作扎实、认真，这个广泛听取各方意见，凝聚了许多人智慧的《决定（送审稿）》，很快在市委常委会上顺利通过，在随后的市委政协工作会上作为一个最重要的文件正式下发。

　　三大亮点

　　据介绍，该《决定》之所以能给人耳目一新的感觉，其亮点主要集中在三方面，即进一步强调政治协商“三在前、三在先”原则；切实加强和改善党对政协工作的领导；更加注重加强自身建设。

　　《决定》不仅首次提出将本级党委提出的人大、政府和法院、检察院领导班子换届人事安排等交政协协商，还指出政协党组可提出民主监督的对象和内容，经同级党委同意后组织实施，被监督部门要主动接受并积极配合民主监督。

　　《决定》强调要把政协工作纳入党委的重要议事日程，市和区（市）县委主要领导必须亲自抓政协工作，把做好统一战线和政协工作作为考察党委（党组）工作业绩的重要内容。此外，党政主要领导要亲自处理政协建议案，党政分管领导要亲自阅批政协的重要调查报告等内容，也详尽地写进了文件。

　　《决定》还要求对长期不履行委员义务、不参加政协活动的委员，要依照有关规定和程序进行劝退；要密切联系民主党派、工商联和无党派人士，支持他们以党派、团体的名义发表意见，提出提案。骆晓本报记者赖晓莉