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贵州要抢抓机遇,加快发展,选择适当的发展战略至关重要。应当坚持从省情出发,遵循经济社会发展的客观规律和时代要求作出抉择。人类社会发展的历史表明,从传统农业社会向现代工业社会转变,是历史的必然。世界近代史在某种意义上就是一部工业化的历史。新中国成立以来的历程也充分证明,工业化是发展经济、走向富裕的根本出路。我省的工业化,经过新中国之初大规模经济建设、“三线”建设和改革开放特别是当前正在经历的西部大开发工业经济获得迅速发展。工业增加值从1993年起超过农业,成为国民经济的主导力量。近年来,工业增加值年增长速度高于国内生产总值增速3个百分点左右,2003年达到450.
53亿元,占国内生产总值33．51%,在国民经济中的地位和作用更加突出。当前和今后一段时期,要把工业强省作为经济社会发展战略的核心,加快推进新型工业化,推动全省经济社会持续快速协调健康发展,加快富民兴黔进程。
工业化是现代化的必由之路,是全面建设小康社会和发挥后发优势、推动跨越式发展的根本途径。现代化是随着人类社会经济的发展而不断演化的一个过程。自18世纪60年代英国产业革命以来,工业成为经济发展和社会进步的主要推动力、支撑力,工业化一直是现代化的核心内容,工业化时期是经济社会发展最快的时期。工业化的任务不完成,现代化就难以实现。我省现代化水平较低,主要表现为工业化水平低。党的十六大明确提出,全面建设小康社会,要以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。这就要求在新阶段发展中,既要找到新的快速增长方式,又要解决好经济增长与资源、环境的矛盾,还要解决好劳动力就业问题,高起点地加速推进工业化。我省是欠发达地区,只有加快推进新型工业化,加快科技进步、先进科技成果特别是信息技术的广泛应用,通过发展高新技术和信息产业,抢占世界经济竞争的制高点,在一些重点领域实现跨越式发展,才有可能迅速缩小与发达省份的差距,实现社会经济的全面振兴。
我省处于工业化初级阶段,基本具备加快推进新型工业化的条件。国内外专家学者对于工业化发展阶段,提出了多种标准和划分方法。目前国内一般以人均国内生产总值、非农产业就业比重、城镇化率为主要指标,衡量工业化的历史阶段。各阶段三项指标分别是:初期为280至560美元、20%、10%,中期为560至1120美元、50%、30%,后期为1120至2100美元、80%、70%。按照这个体系进行评价,我国处于工业化中期阶段,我省2003年的三项指标分别为435美元、25%、24．8%,尚处于工业化初期阶段。进入新世纪以来,推进工业化面临诸多机遇,一是以信息技术为代表的世界科技革命迅速发展,为落后地方发挥后发优势,实现跨越式发展提供了可能;二是经济全球化和区域一体化,有利于更大范围地参与国际区域分工、开展经贸合作和资源整合;三是日益健全完善的市场经济体制,为工业发展提供了规范有序的市场环境;四是西部大开发和全面建设小康社会,形成了加快新型工业化的强大推动力。新的发展环境和新的发展机遇,加上已经具有的一定的工业基础和基础工业优势,以及农业及农业产业化的发展、城镇化的推进、投资环境的改善和市场机制的形成等因素,我省加速工业化、推动工业化从初期向中期过渡的条件正趋于成熟。
突出重点,发挥优势,大力推进新型工业化。首先,要坚持从省情出发,以市场为导向、企业为主体,政府推动,内外结合,加快培育发展优势支柱产业,构建贵州特色经济体系。一是做大能源、优势原材料新兴支柱产业。加大实施“西电东送”工程力度,积极开拓省内和周边电力市场,加快建设南方重要能源基地;大力发展优势原材料工业,逐步形成在国内有影响的煤化工基地、以贵阳和遵义为主的大型铝工业基地、具有国际竞争力的大型磷化工基地。二是做强烟酒等传统支柱产业。以黄果树烟草集团和茅台酒集团为龙头,实施品牌战略,推进资产重组和布局调整,形成贵州烟酒强势名牌。三是培育以生态畜牧业和旅游业为重点的后续支柱产业。依靠现代科技,发展生态畜牧业,推进畜牧业产业化经营,使其在农业中的比重明显提高;实施旅游精品战略,开拓国内市场,把我省建成国内重要旅游目的地和西部旅游热点。四是大力发展以民族制药和特色食品为代表的特色优势产业。建设中医药现代化产业基地,培育一批10亿元以上的“小巨人”强势民营制药企业;依托骨干企业和名牌产品,加快特色食品加工业和民族特色旅游商品发展。五是加快培育发展以航天航空、电子信息、生物技术为代表的高新技术产业,建设全国重要的电子信息产业基地、光机电一体化基地、新材料产业化基地、新能源制造基地。其次,要因地制宜,注重效益,优化生产力布局,增强区域经济发展活力,使中心城市和重点地区发展潜力充分发挥。加快以贵阳为核心的黔中经济圈发展,推进乌江干流、南北盘江、红水河流域经济开发,促进地州市所在城市区域经济发展,激发县域经济内在活力,推动全省经济加快发展。第三,要实行重点突破,整体推进,产业联动,统筹发展。一方面,充分发挥我省资源的比较优势、组合优势、综合优势和价格优势,在加快资源开发的同时,着力发展深加工,提高附加值,延长产业链,走产业联动发展之路;另一方面,注重统筹城乡发展,在加快工业发展的同时,不断强化农业基础地位,带动服务业发展,全面推进农业产业化和城镇化,促进农村剩余劳动力向城镇转移,提高城镇化水平和社会的就业水平。
作者：陈健 王习怀 来源：金黔在线—贵州日报
