“公校没有了，向谁去喊冤”

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　　“公校没有了，向谁去喊冤”

　　番禺数十万新移民为天价教育两次埋单，本报今起推出系列报道　解读番禺新移民诸多困境

　　解读番禺新移民之困教育篇

　　编者按

　　2000年7月10日，番禺撤市设区，番禺楼市随即火爆，楼盘接踵推出，市民大举南迁。据不完全统计，几年间，已有20余万市民移居番禺。

　　4年过去了，新移民们在番禺的生活却没有当初买楼时设想的那么舒适，虽然环境还是那么幽雅，虽然空气还是那么清新。长时间以来，本报不断接到读者投诉：移居番禺后，孩子们无法接受公办教育；享受不到便利的公共交通；医保卡在番禺无法使用；物业管理费奇高……

　　番禺新移民之困，是广州城市化发展中遇到的新问题，其根源在于“地产商造城”运动而造成的公共资源缺失。事关数十万市民，番禺新移民之困让我们无法回避；事关广州南拓大计和发展全局，番禺新移民之困我们理当探求解决之道。随着广州社会经济的发展，新城区的扩张势在必行，解读番禺，将为白云、花都、从化、增城等地的发展提供范本价值。

　　为此，本报今起推出系列报道《解读番禺新移民之困》，欢迎你就此发表意见并提供意见和建议，热线电话：020－87388888，EMAIL：guangzhouxw＠vip.sina.com，传真：020－87373419。

　　金秋九月，新的学期开始了。

　　然而，对于住在番禺洛溪大桥以南十多个知名楼盘里的业主们来说，却又是一个焦虑头痛的9月。

　　三年换了三所学校

　　一位业主网上发帖质询公办教育缺位，引来两千人回应

　　“早在暑假前，一想到要为孩子找学校，头都要炸了。”住在丽江花园九如通津的业主陈女士称。

　　陈女士的儿子洋洋(化名)今年9岁，上小学三年级，但在这3年里，他已经换了3所学校。2002年，洋洋到了入学年龄，尽管丽江花园内唯一的民办小学每学年收费高达2万余元，陈女士依然毫不含糊地埋了单。“当初决定搬来这里安家，很大一部分原因就是冲着这里的学校来的”。据陈女士介绍，5年前，当陈女士一家从荔湾区靠近流花湖公园的一套老城区住宅楼搬出来时，看到丽江花园里的学校建得那么漂亮，确实是十分满意的。哪知一年书读下来，孩子的成绩却不尽人意。于是，第二年陈女士将儿子送进了小区里的另一所小型民办学校，一学期学费5000－6000元。

　　“进私塾读书，始终像是一场冒险”，思来想去，陈女士决定为孩子再找学校。她花了近两个月的时间，在小区周边东奔西跑，到处打听到处比较，她甚至想过回老城区重买一套房来解决儿子上学的难题，但随着开学的日子一天天逼近，陈女士一家被迫作出决定，再出高价把儿子送到星河湾去读民办小学。

　　星河湾的一名业主林先生也被同样的问题困扰了3年。今年初，他一气之下搬回了原住地东山区环市东路。孩子的读书问题是解决了，可没想到新的问题又来了：在番禺新家待惯了的儿子根本不习惯住在东山区狭小的高层住宅里，经常嚷着说气闷，没地方玩，这也让林先生十分烦恼，“能让孩子在小区里读书，当然最好不过，有谁愿意搬来搬去地折腾呢？”

　　今年8月底，焦虑不堪的某小区业主ERGLEHAWK在搜房网上发帖，问：“有没有邻居像我一样供不起小孩读书呢？不是价高得离谱，就是拒收或者要高额赞助费？”没想到这一问，竟引来了祁福新村近2000名业主的回应。公办教育的缺位，正在成为番禺20多万新移民的共同之痛。

　　贵族学校天价收费

　　小学平均一学年1.8万元至2.5万元，最高达3.5万元

　　番禺楼盘几乎所有的售楼广告都会有“高尚生活区”之类的宣传口号，难道这些大型楼盘会缺少相应的配套学校吗？

　　记者经过近一个月的走访调查发现：在这些环境优美的大型小区里，最漂亮最惹眼的恰恰就是配套教育设施。

　　9月1日，星河湾番禺执信中学(小学)以大型舞狮迎来了一个热热闹闹的新学年。在学校招生接待处，工作人员指了指一旁的招生简章，说：“收费什么的，上面都有。”记者看了一下，招生简章上确实明确规定：小学学费20000元／学年，初中学费21000元／学年(均含教育成本费、住宿费、杂费、书簿资料等)。招生接待处还明确告知：“有任何关系都不接收新生了，因为原打算小学一年级招4个班，现已达到5个；初中招8个班，现已达到了10个。”在学校大门附近，前来送儿子上学的刘先生夫妇，是专门从海珠区赶过来的。刘先生感慨：“学费当然高，这里可不是随便什么人能上得起的。”

　　与星河湾一墙之隔的番禺培正实验学校，虽然开办只有两年多，似乎也不为生源发愁。据了解，来这里读书的小学生、初中生，一般一学年要交1.3万元，如果寄宿的话，则是接近2万元一学年。在学校内，记者看到，今年新招5个班的一年级新生，平均每班人数都接近40人。该校校长在对一家长介绍时称：“我们这里办的就是贵族学校……”

　　沿华南新城、华南碧桂园、南国奥林匹克花园、祁福新村等楼盘一路调查下来，记者发现这些楼盘里的配套学校，几乎都是清一色的民办学校，校舍漂亮豪华，学费高昂，平均一学年在1.8万元至2.5万元间，其中祁福新村英语实验学校的收费最高，小学每学年高达3.5万元，初中每学年高达3.7万元，是普通公校(278元／学期)的60余倍。

　　据了解，这些“贵族学校”的投资多在亿元以上，最高的声称达到3亿元。在广地花园，记者看到这里的培正实验学校学生食堂宽敞整洁，学生宿舍通风豁亮；在南国奥林匹克花园，其配套民校北师大实验学校里面，甚至还建有一个标准的网球场。南国奥园一名业主吴小姐表示：学校也是开发商卖楼的主要卖点之一。

　　这些民办学校的收费是否合理呢？番禺区物价部门表示：这些私立学校，只要取得了办学资格，他们一般可以按照自己的办学特色和经营内容，计算出成本，然后自定价格。操作上只须向区物价部门备案，并按其所公示的价格收费，就是合理合法的。因为按国家相关政策，民办学校属于社会力量办学，他们有价格自主权。至于收费是否太高，要不要去那里读书，这个选择权在家长手里。

　　当地公校欲拒还收

　　镇教办工作人员表示，当地公校原则上不接收小区里的孩子

　　据记者了解，在广州的天河、海珠、越秀、芳村等区的许多小区楼盘里，其配套学校都是实行义务教育，按一费制收费。今年5月，荔湾区某楼盘因小区实验学校学费猛涨，由原先的一费制涨至七倍收费，还引发了万名业主的群体堵路事件。但在番禺，小区配套学校属公校的却是凤毛麟角。

　　丽江花园素以社区文化闻名，与之距离最近的公办学校就是南浦桥北的洛溪新城小学了。9月初，洛溪新城小学醒目地张贴出了一费制收费标准(即小学每学期杂费278元)和今年刚刚招生入学的学生分班情况。墙上的统计表明，小学一至六年级平均每班生员已达到51.8人，中学部的小学分校平均每班生员达到47.7人，显然已经超出了市教育局规定的每班45名学生的定员标准。学校办公室的工作人员一听说是想进来读书的，就连连摆手。旁边一名工作人员称：“我们这里是洛溪新城地产公司投资兴建的学校，除非地产商是你直系亲戚，拿了他的字条，我们才可能收。这里只招地产公司业主的孩子，其他的人哪怕交赞助费也不要。”

　　锦绣生态园的配套学校是落实了一费制的学校之一，但它同样对非该楼盘业主的子女坚决拒收。

　　在这些大型楼盘周边，还有一些小规模的公立学校，他们的招生对象主要是原当地居民，对于招收小区业主子女入学的态度则显得较为暧昧。距祁福新村较近的钟村一小，位于马路旁的一条巷子深处，狭小的街巷里时常可见摩的迅猛地来回穿过。这所学校是番禺区一级学校，与附近楼盘配套学校自然不在同一档次，除教学楼和操场达标合格外，处在学校一角的教师食堂则显得阴暗窄小。

　　钟村一小陈校长称：学校学位比较紧张，但真想来还是可以的。在收费方面，要按借读生每学期多收500元的赞助费，与本地学生的收费差别不大，比如小学三年级的借读生是678元一个学期。

　　临近海滨花园、广州碧桂园的当地公校大石小学则表示：从原则上说，对本镇小区业主子弟，小区内有学校的，一般不能接收。但如果一次性交清5000元赞助费，孩子成绩又好的话，学校也不在乎多收一个半个。除赞助费外，小区业主子弟的学杂费每学期还要比本地孩子多出300元，如果在学校吃早餐，则另外多交200元一学期。

　　大石厦滘学校、钟村育英小学校长均表示，只需额外交一定的费用，就可以入读。但这些学校设施一般较简陋，普遍不能住宿，没有校车接送。同时，记者在走访中看到，楼盘周边的道路破烂狭窄，多弯道，多施工工地。海滨花园业主陈先生表示：“交通环境这么差，孩子又那么小，哪里放心让他独自去周边公校上学？”丽江花园一业主则担心如果孩子去附近公校读书，有着不同家庭背景的孩子比较难融入。

　　据记者不完全统计，这些当地公校共招收了不到100名小区楼盘的业主子弟。大石镇教办表示，只要有学校愿意收，镇里一般不干涉。钟村镇教办一位不愿透露姓名的工作人员则称：当地公校不收楼盘小区里的孩子，主要是因为业主在买房时已向开发商交了教育配套费，所以教育的责任应该由开发商来负担，镇里没拿到相关经费，就不该到镇里来读。再说当地公校学位也很紧张，还经常要接受外来打工者的子女插班，“如果有业主通过关系找了学校，交了500元至一两万不等的借读费去读，我们知道了也就睁只眼闭只眼算了，但严格来讲，是必须全部退回小区的”。

　　对于在番禺购房的数十万小区业主来说，买房时已经缴纳了一定的教育配套费，可真正等到孩子上学要接受义务教育时，绝大多数业主的孩子却享受不到义务教育，不得不埋单高价民办教育。

　　最忧还是教学质量

　　配套民校绝大多数与名校联姻，但与母校是何关系并不清楚

　　花了比普通公校多出上十倍数十倍的学费，就可以得到高质量的教育，从此高枕无忧了吗？经广泛调查，记者发现这些“贵族学校”，由于缺乏有效的监管，实际上也正慢慢变成小区业主们一块久除不去的心病。

　　番禺某花园小区业主王小姐提起孩子读书之事，有一肚子的苦水。据王小姐称，她儿子是两年前上的小区私立学校。学费高，也就忍了。可一年下来，孩子的成绩却令人伤心：“这是一所以双语教学为特色的中英文学校，说了你可能不信，一年下来，孩子连基本的英语会话都不会。”王小姐托人找来东山区同级学生的试卷，结果在小区学校里成绩最好的学生，也只能考到60－70分。

　　一打听，王小姐才知道学校的老师全是招聘来的，月工资1300－1500元不等。由于工资低，老师队伍不稳定，教学质量大受影响。王小姐还讲了一个故事，说是她儿子一年级第一个学期时，一连换了3个英语老师，一度两三个星期没人上英语课，全部改为自习。

　　据记者了解，由于教学质量问题，该校已由最初的400多名学生降到了目前的100多名，而开发商据说每年还要补贴该校100多万元。

　　无独有偶。9月初，另一楼盘业主JOAN也在社区网上发帖提醒身边的朋友注意民办学校的教育质量。据JOAN称，他的孩子在小区上学，这学期除了开学时要交天价学费外，又增收了400多元的空调费，并且不开发票，更怪的是，学校每学期都要提前预收下学期学费。

　　番禺楼盘里的配套民校，绝大多数是与名校联姻办学。一自称“区优质教育资源”、“示范性学校”的民办学校称，小区学校的老师是面向全国招聘的，并且同母体学校之间，还可以有资源、经验共享的优势，同时还与广州教育强区东山区有挂靠管理关系。当记者问何谓“挂靠”时，学校老师解释，就是在试卷、教学方面有充分交流交换，但具体的结盟形式他也不大清楚。

　　这些与楼盘联姻的名校分校，在解释其与母校间的关系时，大多模糊含混。一所知名学校在自制的宣传单张上，解释番禺分校的老师是否来自广州母校时，也只是表示：“根据实际情况交流和互派老师……并向全国聘请优秀教师执教。”

　　某花园小区一业主透露，他曾经为孩子上学的事跑到番禺区教育局去问，对方回答：“你以为我们不想进(小区)去办学啊？人家开发商根本不让进，想管也管不了。”钟村教办一负责人则明确表示：我们对那些大型楼盘屋村配套学校的管理，不同于对当地公立学校的管理，主要是实行学籍管理，教研活动之间也时有相互交流，但其它教学活动我们并不干涉。

　　优惠似与户口无关

　　业主身份可享一定优惠，即便入户当地也未必能够就近入学

　　户口关系到孩子读书，似乎已成为人们生活中的一个普通常识。因为我国目前的相关教育政策规定：九年义务教育阶段，实行按户籍所在地就近入学原则。

　　在番禺的楼盘中，凡有孩子需要上小学的家长或业主都知道，在各个小区自己的配套民校中，业主子弟是享有优惠的。以小学为例，在番禺小区中收费最高的祁福英语实验学校，规定每学年杂费13910元、学费34240元，业主可以享受8折优惠；在番禺执信中学(小学)的招生启事中，也明确规定：凡星河湾小区业主子女，可享受减收收费总额20％的优惠；北师大南奥实验学校则规定业主子女享有学费减免1200元；华南新城的华师附中，虽然规定业主子女非业主子女都是2.2万元／学年，但还是表示若通过考试，业主子女可以优先考虑接收等等。在洛溪新城小学和锦绣生态园，业主子女甚至享受到了纯粹义务教育。

　　在这些小区，享受教育优惠似乎与户口无关，只与业主身份有关。

　　丽江花园里的一所中英文学校规定，业主子女可享有每学期借读生及捐资助学费少交2500元的优惠，此外，若是丽江花园户口的业主，则可凭独生子女证和计划生育证报粤海房地产有限公司批准后，享受全免7800元／学期捐资助学费的待遇。当记者追问：“丽江花园户口是什么样的户口”时，校方回答是购楼时转入的本小区户口，“既是又不同于”大石镇户口、番禺户口，以及广州市户口，因为后三者的户口都是不可以享受此项优惠的。

　　据了解，在这个拥有1万多住户的大型屋村社区中，拥有所谓丽江花园户口者寥寥无几。

　　该小区业主李先生表示：当初从老城区搬出来买丽江花园一手楼时，开发商曾承诺，买100多平方米的楼，可以迁2－3个户口进该楼盘，但得交费7000元－9000元。这个价格，现在看起来，正好是在可减免的小学借读费及捐资助学范围内，“这样的话，依然相当于业主为小区学校配套埋了两次单。”

　　缴纳了一笔不菲的费用、城里郊外地跑手续，费了九牛二虎之力才把户口转至钟村的锦绣香江业主吴先生，其孩子只有两岁，不到上小学的年龄，但一提到孩子读书问题，吴先生马上变得忧心忡忡。吴先生称：听朋友讲，即使户口在当地，但因开发商与番禺区政府相关部门错综复杂的关系，比如开发商向当地政府是否足额交纳了教育配套费，或者交到了哪一级政府手上等，稍有差池，孩子也都是进不了当地公校的。星河湾业主刘小姐则庆幸自己的户口还未迁过来，她表示，如果以后实在不行，将把孩子送回广州老城区受教育。

　　按规定，开发商在报批地产项目时，政府部门都会要求其建设相应的教育配套设施，并同时在地价、税收方面给予开发商一定的优惠。而开发商在向业主交楼时，也必须同时向当地教育部门上缴配套教育设施。然而从目前整个广州市的实际情况来看，开发商按期准时移交配套学校的比例低而又低。有业内人士估计，近些年全广州市未按期交付教育配套学校的不下100例，其中绝大多数是大盘。

　　都是教育地产惹祸？

　　开发商反问：购楼合同有配套学校须是公校的条款吗

　　开发商为什么不愿向政府移交教育设施呢？人们不禁自然而然地联想起了一两年前广州地产界掀起的那场轰轰烈烈的“名盘＋名校”联姻的教育地产运动。

　　圈内人士形容，由广州房地产开发商运作起来的“教育地产”模式，在国内可谓“引领潮流”。其中，最被地产商津津乐道的就是名盘与名校联姻所带来的“双赢”或“多赢”格局，即：名校输出了教育理念、教育方法，名盘在不花政府一分钱的情况下，提供了一流的教育硬件，结果既有利了优质教育资源的扩大，又缓解了教育部门教育经费的不足，更重要的是直接促进了楼盘的销售。但这场看似各方“皆大欢喜”的地产模式，争议一直与激赏并存。当时即有教育专家尖锐地指出：无论是“民办公助”、“公办民助”、“国有民办”、“国有民营”，还是“国有民办公助”等当时形形色色的联姻方式，都存在两大隐患，一是配套学校产权难分，二是损害了小区业主们的义务教育选择权。

　　可惜，这种另类的声音在地产商声势浩大的资本造势运动下，很快就销声匿迹了。“随着小区业主孩子们的一天天长大，读书问题将被日益放大，一天天变得更加严重迫切”，南国奥林匹克花园的曾先生认为：如今的局面，正是当初名盘与名校联姻所带来的后遗症的发作……

　　按相关政府规划，大型屋村社区里均应配备相当数量的公校。但原规划中的公校是怎样一夜间摇身一变而为“贵族学校”，业主们的义务教育权利又是怎样被牺牲掉的呢？在采访中，现华南板块上的绝大部分开发商对此采取了回避态度，一家大盘公司相关负责人透露：他们楼盘曾与当地教育部门签约，约定交楼时上缴配套学校，结果是教育部门率先单方面毁约，而后经双方反复洽谈，终于谈成了当前的“联合办学”模式。“这是一个很复杂的问题”，这名公司负责人总结。

　　一位在东莞开发有大片楼盘，并也“顺势”与名校联姻建有小区配套“贵族学校”的开发商分析：番禺的大盘多是定位为成功人士家园、“五星级的家”等时尚、现代、文化的白领社区，跟好衣服要配好鞋子一样，小区配套学校自然不能太差，但这往往也就造成了一些开发商在学校投入方面大大超出规划预期，所以在向当地教育部门上缴配套学校办公立学校时，开发商没有积极性，当地教育部门也不愿接，因为接手后很难维持学校的高成本运作。更何况在开发商只交使用权、不交物业权的情形下，教育部门就更不愿接这种“代人受过”的烫手山芋了。相反，若学校办成“民办公助”、“公办民助”等合作型高价学校，则开发商与当地教育部门就会彼此“合作愉快”：教育部门审批办学资格，获得了名誉上的学校资产，开发商则获得了一个新的利润增长点。

　　“有业主在购楼合同上看到过小区配套学校必须是公立学校的约定条款吗？”华南板块一大型楼盘的开发商在接受记者采访时反问。没有约定即不为违约，入住番禺的20多万新移民吃哑巴亏似乎“理所当然”了。

　　“开发商盖好学校只是为了促销，等其资金利润回笼了，或者学校生源减少、经营不善时，人家抽身而退，到时倒霉的岂不还是小区业主及其子女？”某花园小区一业主最近在社区论坛上贴出了：《“学校”不见了，向谁去喊冤》的网帖，马上引来一片议论。

　　受苦的还是孩子

　　不少孩子被迫回老城区读书，每天要比其他孩子早出晚归1小时以上

　　对于深陷孩子读书困境的20多万业主们来说，为孩子争取平等享受义务教育的权利，已越来越成为一个“需要严重关切”的共同目标，众多业主已经开始寻求解决之道。

　　一位为孩子读书奔波了数年、疲惫不堪的业主林先生，在接受记者采访时，总结了当前屋村孩子们读书的几种出路：一是无奈送小孩上小区内或者邻近小区的高价配套民办学校；二是冒险将孩子送入小区内不规范、纯私人管理的私塾学校；三是下定决心，将屋村新居或卖或租或闲置，再搬回老城区，以期孩子能享受公费教育；最后则是拿出一笔不菲的赞助费，挤进广州老城区公立学校去跑读。

　　林先生强调：就目前来看，最后这条路是相对比较好的，但困难也非同一般，首先要拿到老八区的借读指标，这就非得有过硬的“关系”不可，否则有钱也没有地方交；二是即使有“关系”，赞助费也是必不可少的，好一点的市内学校，一般都要收3万－5万元不等；此外，孩子每天都得比市区孩子早出晚归1小时以上，一跑至少6年，“想想都像一场噩梦”，林说。

　　在现实困境下，不少业主想到了法律解决的途径。

　　9月1日前后，番禺各小区的社区论坛上，与《中华人民共和国义务教育法》及其《义务教育法实施细则》相关的网帖多达二三十条。有业主明确提出：是否可以考虑联合番禺各小区业主，以孩子公平受教育权被剥夺为由，将主管部门告上法庭。丽江花园一位饱受读书之困、已将孩子送回老家上学的妈妈痛心地说：“老人孩子丢在千里之外，那份牵心挂肚真是一种折磨，政府为什么不出面解决？”

　　据《中华人民共和国义务教育法》第五条规定：凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受规定年限的义务教育。同时，其《义务教育法实施细则》第二十八条也明确规定：地方各级人民政府设置的实施义务教育学校的事业费和基本建设投资，由地方各级人民政府负责筹措。

　　部门回应

　　番禺区教育局：还没有就此进行调研

　　9月初，针对番禺新移民在孩子受教育方面遇到的问题，记者致电番禺区教育局。对方回答：“这段时间，要忙开学，又要忙教师节，上千人的会连着要开好几个，写材料都忙不过来，哪有时间接受采访？”

　　随后，记者来到番禺区教育局。在局办公室，一名接待人员表示采访必须通过区政府新闻秘书处转达通知，并事先传真采访题纲，才能决定是否安排采访。

　　记者径直找到了区教育局彭局长，彭局长表示：“我们目前正在研究如何拿出普教阶段民办公助、公办民助等一套新的教育发展思路，以减轻政府财政负担，同时发展番禺区教育，而不仅仅是简单、孤立地只考虑小区学校配套的问题。”

　　当记者问及“当前屋村的孩子读书难怎么办”时，他表示自己也是刚调来半年，对这一块的情况还不太熟悉。目前已有打算派人做专门的调研，摸清情况。

　　当记者询问番禺撤市设区已4年多，为何在义务教育方面不能与广州老八区统一时，彭局长认为这个问题应该由市教育局答复，并强调不能单听业主一方的抱怨，具体事情要具体对待，等调研完成再给予相关答复。

　　随后市教育局也对此作出回复，表示：教育这块主要是分区分片管理，目前总体上番禺区所实行的教育政策应与老城区一致，具体关于小区楼盘配套学校的事，最好还是同番禺区教育局联系，并认为民办学校“只有设高中，才报市教育部门审批”。

　　番禺区规划局：配套教育设施够用

　　9月初，记者致电广州市规划局，想了解楼盘小区有关教育配套的具体规定。市规划局办公室让找宣传处，宣传处让找市场处，市场处回复：“没有接到通知，不能接受采访。”当记者回头再找市规划局办公室时，对方建议找番禺区规划分局。番禺区规划分局又同样地推托了一番。20多个电话后，番禺区规划分局答应过两天后再确定由哪个部门回复。

　　两天后，番禺区规划分局发来文字答复传真，明确表示番禺区教育设施按以下要求设置：每2万人配置一所中学，用地面积20000到25000平方米；每1万人设置一所小学，用地面积12000到15000平方米；每5000人设置一处托幼，用地面积3000到4000平方米。目前番禺各楼盘的规划方案均是按照规划要求配置了相应教育设施的，能够满足当地楼盘小区人口的使用。

　　当记者询问番禺各大楼盘配套的大多是民办“贵族学校”时，番禺区规划分局一负责人回答：《规划法》也没有提到一定是要规划公立学校啊！

　　记者在广州市政府穗府(1996)100号《广州市成片开发住宅小区教育设施配套建设管理办法》的通知中，看到其第十一条明确规定：成片开发住宅小区的开发建设单位，应无偿提供“三通一平”的教育设施配套建设用地，并负责教育设施配套工程的土建、水电安装、教学辅助设施、永久供水供电等施工建设。教育设施竣工后其校舍产权及使用权应无偿交给市或区教育行政部门。且市、区教育行政部门不得擅自改变教育设施的使用功能，不得转让或变相转让给其他单位使用。

　　典型个案

　　“被人踢来推去的日子”

　　讲述人：番禺某小区业主balenowei

　　我的小孩从小在天河直街幼儿园全托，每月全部费用604元，比在祈福上幼儿园全托少1000元。这学期孩子要读小学一年级了。

　　去小区配套学校一问，收费实在是贵得离谱。再到附近钟村的当地学校去问，说是不接受。我们的户口在买房时已迁入钟村，按理说就已经是钟村居委会的居民了，可为什么孩子却不能上这里的公校呢？我打电话找了番禺区政府办，区政府办说要找区教育局，区教育局又说找钟村教育办。钟村教育办的答复是“无法解决”，因为钟村镇的小学是划片管理的，比如钟一村村民的子女上钟村一小、钟二村村民的子女上钟村二小……以此类推，镇直属机关企事业单位的子女在镇中心小学上学，祈福的就该在祈福新村学校上。“但开发商没有向镇政府交过一分钱的教育配套费，所以你们得让开发商自己想办法”。

　　我追问：“你们没有收到开发商的教育配套费，是你们政府部门和祈福新村的事，怎么能殃及我们这些有本地户口的业主子女上学呢？”区教育办当时回答说他们也没有办法，并称：“人家锦绣生态园的开发商都可以为业主提供公立学校，祁福为什么不行呢？你们自己去往上告好了。”

　　最后，钟村教育办友好地建议，他们也理解有一部分住祈福的人是没什么钱的，自己去找一找周边的农村小学念吧，比如育英小学或其他农村小学。这些农村小学的收费没那么贵的，但是要自己去联系。他们要收什么钱由他们自己定，区教育局干涉不了。“因为如果钟村教育办打个电话去叫他们接收，对方马上就会回应‘可以啊，那你们教育办按增加的学生增拨教育经费给我们学校吧’，搞得我们也难办……”

　　新学期开始两周后，我们实在被逼得无奈，只好辗转托人将孩子送到了邻近一小区去上学。

　　番禺部分楼盘住户数

　　华南新城　5000户

　　丽江花园　10000多户

　　南国奥林匹克花园　近4000户

　　祈福新村　30000多户，10多万人

　　广州碧桂园近3000户

　　海龙湾　200多户

　　星河湾　3000多户

　　海滨花园　900多户

　　华南碧桂园4000多户，1万多人

　　锦绣香江　300多户，1000多人

　　番禺奥林匹克花园　3000户、1万多人

　　华南新城　5000多户

　　相关资料

　　番禺部分楼盘配套学校一览

　　楼盘名称配套学校　规模性质

　　洛溪新城洛溪新城小学　小学，50个班，2500多名学生　公校

　　洛溪新城中学　初中公校

　　丽江花园莱恩中英文学校1至6年级，初中1至3年级　民营

　　星河湾　番禺执信中学　小学初中48个班2000多学生民营

　　南奥北师大南奥实验学校　小学初中24个班民营

　　广地花园番禺广地培正实验学校　小学初中24个班　民营

　　祈福新村祈福英语实验学校小学初中高中　民营

　　祈福新村学校小学初中共2000名学生　民营

　　华南新城华师附中番禺学校规划60个班可容2400名学生　民营

　　华南碧桂园　碧桂园小学　小学目前有4个班民营

　　题记

　　忍看多少公校成了空中楼阁

　　“长安居，大不易”。一千多年前，诗人白居易初入长安时领受的教诲，成了今天番禺新移民的感慨。

　　西望华南板块，楼盘如云，无闹市之喧，有人文之光，虽孤悬老八区之外，俨然世外桃源。问君何所忧？

　　《论语》诸篇，学而第一。让20多万业主痛心的，首先是公共教育的缺位。

　　当规划中的公校，一夜间披上贵族学校的外衣，业主子女的义务教育权利变成了美丽的谎言，此一痛。

　　当周边的公校看人有青白眼，当地子弟如入家门，我家孩子被视为天外客，此二痛。

　　小小儿郎，要上学堂。愿华南板块勿成反面教材，使望子成龙的孟母，一心思迁。

　　谢海涛

　　番禺区某小区配套学校(民办)收费情况(单位：元／学年)

　　类别学段　学费杂费　校服　伙食　住宿　建校费　合计

　　业主子女小学　14552　11128　／／3210／28860

　　业主子女初中　14552　12728　／／3210／30490

　　非业主子女　小学　18190　13910　／／3210／35310

　　非业主子女　初中　18190　15910　／／3210／37310

　　白云区某小区配套学校(民办)收费情况(单位：元／学期)

　　类别学段学费杂费　校服　伙食　住宿　借读费　其他　合计

　　业主子女小学／　278250　270／／　／798

　　业主子女初中／　580250　270／／　／1100

　　非业主子女　小学／　778250　270900　10008003998

　　非业主子女　初中／　900250　270900　10008004120

　　番禺部分楼盘分布

　　（图表略，详见报）

　　专题(A34－A36版)

　　采写：本报记者　杨晓红　实习生　成婷

　　摄影：本报记者　刘可　黄宇

　　图：

　　番禺某楼盘的两个小孩在玩耍。他们可能不知道父母为了让他们读好书，要耗费多少心血。

　　洛溪新城小学是番禺楼盘中极少数的公办学校之一，校方称只招收由其开发商开发的小区业主的孩子，其他人哪怕交赞助费也不行。