如何衡量政府驾驭市场经济能力？学者提六大标准

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　　中新网10月12日电新近出版的一期《瞭望》周刊载文称，衡量中国社会主义市场经济运行状况和政府驾驭市场经济能力高低的标准，至少应该包括六个方面：活而不乱，公私兼顾，贫富不殊，有限波动，协调发展，内外双赢。

　　“活而不乱”

　　文章解释称，要建立起充满生机和活力的社会主义市场经济，必须摈弃旧体制的惯性思维，通过“有限的”政府干预，给各类经济主体和生产要素主体留出更广泛的“自由选择和自由发展的空间”。

　　在重视“活”的同时，也必须深知“市场并不万能”的道理，重视发挥政府宏观调控的作用，避免“活而生乱”。因为“经济人”的“机会主义”行为和市场机制作用的“时滞性”，市场机制也会“失灵”，甚至产生副作用。

　　公私兼顾

　　社会主义市场经济坚持的是“以公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度”。因此，在坚持和发展公有制经济毫不动摇的同时，要毫不动摇地大力支持和引导各类非公有制经济发展，实现公有制经济和私有制经济的“比翼齐飞”。

　　贫富不殊

　　避免两极分化，实现共同富裕是社会主义的价值追求。毋庸置疑，重视提高效率，努力发展经济，做大“蛋糕”，是实现共同富裕的物质基础。但是，在追求经济效率，努力发展经济的同时，还要努力把“蛋糕”分好，通过“摆平”各种市场主体和利益集团之间的分配关系，去调动广大人民群众的积极性，避免利益冲突和社会动荡。

　　有限波动

　　减少经济大起大落波动，保持经济持续增长，是各国政府努力驾驭市场经济的重要价值取向，同时也是衡量各国政府驾驭市场经济能力高低的重要标准。

　　各级政府不仅要了解现代市场经济的一般运行规律，把握市场供求、价格变动的趋势，而且要从体制深处割除政治周期性和政绩攀比性波动的根源，树立科学的发展观和正确的政绩观。

　　协调发展

　　经济发展是一个牵扯人文、社会、资源、环境、区域等多方面因素影响的投入产出过程。经济发展不仅需要一定的经济增长速度，而且需要人文环境、社会进步和资源供给的持续支撑。因此，努力实现经济与社会、城市与乡村、不同区域、人与自然环境的协调发展，不仅是经济发展的内在要求，而且是经济健康、持续发展的必要条件。

　　内外双赢

　　统筹国内发展和对外开放，实现内外双赢，必须加快管理体制和工作机制的转变，形成更加完善的开放型经济管理体制，实现国内发展和对外开放相互促进、国内市场与国际市场互补互动。(韩保江，作者为中共中央党校教授、博士)