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http://www.sina.com.cn 2004年10月13日00:02 安徽在线-安徽日报 |
过去,社会治安综合治理在庐江城乡一直是难而又难的事,自从该县上下联动抓防控后,人民群众的安全感普遍增加。今年1到8月份,该县刑事案件比去年同期下降了27.4%,盗窃、抢劫、诈骗等侵财性案件下降35.2%。 庐江县城有人口近10万,大小单位150多家,过去治安案件和刑事案件一直居高不下,约占全县的一半以上,治安情况比较复杂。多年来,尽管当地党委、政府做出了许多努力,但终于因资金不足,而没有大改观。“谁受益,谁出钱”,去年10月,县委、县政府决定每年从财政拿出5万元作为治安防控的经费,并列入了财政预算,随后县综治办、庐城镇政府,发动城区机关和企事业单位自愿为建设”平安家园”捐资出钱,多则上千,少则500,很快就筹集了8万多元。 庐城镇党委、政府抓住了时机,从50周岁以下的男性下岗职工、低保人员中招聘了66名人员,组建了11支社区治安专业巡逻队,社区党支部书记和民警分别担任巡逻队的正副队长。巡逻队员统一着装上岗,并配备必要的通讯和预警器具,工资报酬从防控经费中支付。今年6月30日凌晨1点半,北苑巡逻队巡逻到庐江二中大门前时,发现4个蒙面人正在追砍一名青年男子,巡逻队立即向庐城派出所和110指挥中心报警,民警们迅速感到案发现场,有效地制止了一起人命案的发生。 目前,花钱“买”平安已成为庐江人的共识,全县358个村和41个乡镇所在地的社区全部组建了4—6人的专业巡逻队,经费主要从“一事一议”和村集体收入里面以及群众自愿资助中解决。 县城和村(居)防控体系建成了,点多面广的广大农村怎么办?近日记者在罗埠镇金碾村宋庄村民组一户农民家里的墙上,看到一张红纸黑字的《宋庄村民组夜间值班表》,表上32人,分成16组,每晚2人,安排得有条不紊。 “今晚谁值班?” “我们村民组是34户,除了两户是五保户外,每晚两户,每户一人,今晚推磨转圈又到了第一组的金家云、章长珍。”村民组长宋从计回答说。 “打更值班时间多长?” “按照乡里统一的规定,晚上11点开始到第二天凌晨4点结束。主要任务是沿村庄巡逻,查看重点部位,发现问题,及时处置或向村值班负责人汇报。” 庐江县共有28个乡镇,8787个村民组,26万多户农民,这是治安防控的难点,又是防控的薄弱点。县委、县政府根据农村的实际情况,在取得试点经验的基础上,全面推行“推磨转圈,杂工平衡”的方法,将“群防群控”落实到千家万户。全县以村民组或自然村为单位,除五保户和残疾户外,每晚按户头轮流排班,对有特殊情况不能出力的户,则根据当地公益性杂工标准,出钱出粮,请人代班,形成家家出力、户户有责的治安网络。 罗埠乡牌碑村有24个村民组,540户人家,这里农民长期坚持晚上义务打更巡逻,十八年如一日。近几年来,村里没丢一头牛、一头猪、一只鸡,农民安居乐业。据县委政法委负责同志介绍,全县县乡村组四级联动机制基本形成。近年来,全县涌现出一大批见义勇为甚至流血的先进个人,其中14人受到县综治委的命名表彰,正是他们撑起庐江平安的一方天空。 本报通讯员 倪邦瑞 本报记者 郭耀华 |