“一窗式”方便纳税人(图)

http://www.sina.com.cn 2004年10月13日02:25 人民网-华南新闻

　　驻区单位同样遵循“一切为了投资者，一切为了企业”的服务理念。

　　本报记者　黎旭阳摄

　　焦婵娟

　　据有关资料显示，截至8月31日，广州开发区国税局税收2004年比去年同期增长75.99%，完成市国税局下达任务的105.04%，税收规模、增收额和增幅再创该局历史同期新高。

　　2003年，广州经济技术开发区国家税务局和广州保税区国家税务局经广东省国税局批准实行两局合并，负责了广州开发区、广州保税区、广州出口加工区、广州高新技术开发区四区，规划控制面积达215平方公里的国税征收工作。税务机关把“千方百计让纳税人满意”作为指导思想，以增强服务观念、优化服务质量，创新服务方式，提高管理效能作为突破口，就这样，前台“一窗式”服务、后台“贴近式”管理的工作模式在全局推广开来。

　　“一窗式”方便纳税人辛苦收税人

　　“一窗式”办税由国家税务总局在2003年提出，是指将增值税一般纳税人纳税申报、抄税、认证的三项紧密相关的办税业务，在税务机关办税大厅中为纳税人提供三合一服务。广州开发区国税局从自身的特点和条件出发，为最大限度地方便纳税人，更进一步推出了“一窗式”全功能办税服务。在广州开发区国税局办税大厅里，人们可以感受到全功能的“一窗式”服务带来的便利。“一窗式”服务就是以一机一窗一人设置办税窗口对外办税，每个服务窗口包括了全部的办税事项，都能受理纳税人所有的业务需要，纳税人办理多项税收业务到任何一个办税窗口，均可以一次办理（受理）完毕，从而改变了原来设置专职（专业）窗口的传统受理办税方式。过去，纳税人要办理几项涉税事项，不是一下子派出几个人分别排队以节省时间，就是一人在大厅呆上大半天时间才能办完。现在纳税人到该局办税，不论是办理单项业务或同时办理几项涉税事项，就像人们到银行办理存取款一样，只需取一个号，均可以在一个窗口轻松办妥。

　　实行“一窗式”全功能办税，确实给纳税人带来了很大的便利，而对税务工作人员来说却带来较大压力，因为原来以专业设窗口，工作人员只要熟悉一个专业就可以上岗，而实行全功能办税，工作人员需要通晓各方面的业务知识，加上限时服务，真正实现了该局向社会提出的“把方便让给纳税人，把困难留给自己”的服务承诺。

　　“贴近式”管理与企业更贴近

　　“贴近式”管理，是广州开发区国税局提出的一种改进和优化基层的管理方式。它不再是集征、管、查于一身的“保姆式”征收管理模式，而是通过对管理方式的完善和优化，实现对征税全过程管理、个性化服务、紧密性跟进、有效性监督。为了更贴近纳税人，他们着手编印《管理员手册》；设立登记台帐；印发“纳税服务联系卡”，向新办企业发放办税须知材料，设立值班服务岗，开辟多渠道的个性化服务。如在“贴近式”管理试行前期，各基层分局均召开“贴近式”管理的宣讲会，发放“贴近式”管理问卷调查，向企业讲解该局管理模式的改革，了解企业的需求和对税局的建议，建立了一个有效的税企互动平台，为促进“贴近式”管理的顺利开展打下了良好的开端。

　　由于管理员的工作到位，广州开发区国税局在去年开展的电子模拟申报业务中得以顺利开展，申报成功率位于全市国税前列，并被市局确定为增值税电子申报试点单位之一。实施“贴近式”管理以来，一个良好的税企沟通的互动平台形成了。对税务机关而言，一方面各管理分局对企业的基本情况有了更清楚的了解，与企业沟通的渠道更加快捷和方便，对纳税人而言，发现疑难问题或对税收政策不甚理解时，通过经管联系的管理员可以及时得到解决。“贴近式”管理让税企之间沟通的方式更加直接，效果更加明显，得到了广大纳税人的好评和称赞。

　　《华南新闻》 (2004年10月13日第三版)