灌云农民负担每月“零报告”

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　　本报讯9月底的几天，江苏灌云县21个乡镇农村税费征收领导小组的同志深入329个行政村调查、审核9月份税费征收执行和下个月应向农民征收相关税费预算情况，以便在10月初向县委农工办申报审批。这是该县继推行村级组织规范化建设后，进一步完善和推进村级税费征收规范化制度建设的又一重大举措。

　　实行每月农民负担预算零报告制度，可以从根本上杜绝乡镇特别是村级在税费征收中对已审批的政策“个别微调”，及时制止以“特事特办”为由而“新生”的收费现象。近日，来灌云调研的江苏省立法专家称：对乡村农民负担实行每月零报告制度的做法在全国尚属首例。

　　灌云县是全国最早实行村级组织规范化建设的县，该县以强化村级两委组织建设、规范农村税费收缴、推进村级文明创建为主体内容的农村工作操作规程规范了农村税费收缴行为，今年1—9月份全县计划分解到户的农业税收、农业附加费比去年同期降低了42．8％，涉农负担上访同期减少近九成，受到江苏省委主要领导的充分肯定。

　　（陆剑　邱洪彤）

　　《人民日报》 (2004年10月13日 第六版)