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“没有产生的垃圾，只有放错地方的资源”的生态循环理念，正在悄悄地改变人们的生活和生产方式。记者昨日从江苏省环保厅获悉，江苏省经贸委、省环保厅日前正式编制完成《江苏省循环经济建设规划》（送审稿），并已报省政府审议。按照规划，江苏将从农业、工业、服务业和社会4个方面推进循环经济建设，逐步改变经济增长方式，使资源得到有效利用，最大限度减少废弃物排放，逐步使生态步入良性循环，力争成为国家循环经济示范省。到2020年，江苏将基本形成以科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资
源得到充分发挥为特征的循环经济体系，并全面支持生态省的建设。
人们从自然生态系统中挖掘资源，进行生产加工并消费，并将废物丢弃到大自然，这种单向索取式的发展理念，使自然生态系统和社会经济系统的矛盾和对立日益加剧，许多可利用或可再利用的资源成了废弃物。面对由此带来的资源紧张和环保的双重压力，建设循环经济发展模式的设想浮出水面：通过把生产活动组织成一个“资源－产品－再生资源－再生产品”的物质反复循环流动的过程，追求资源、能源利用效率的最大化和废弃物最小（少）化，让废弃物重新变成有用的资源，进而实现自然经济系统与生态系统的良性互动。省环保厅副厅长赵挺表示，发展循环经济是江苏在经济发展中科学解决环境问题的治本之策，是实现经济效益、社会效益和环境效益相统一的根本途径。就此，江苏结合实际，自2002年以来已相继确定了108家循环经济建设试点单位，涉及农业、工业、服务业不同产业和企业、园区、社会不同层面。为了给经济发展争取更多的环境容量，去年江苏省省委、省政府又推出了《关于加强生态环境保护和建设的意见》，旗帜鲜明地把“改变经济增长方式，大力发展循环经济”作为江苏生态省建设的“第一要务”。
按照《江苏省循环经济建设规划》，江苏将从循环型农业、循环型工业、循环型服务业和循环型社会4个方面，从企业产品生产小循环试点开始，向区域经济包括工业小区、开发区乃至城乡建设延伸，逐步实现整个社会的大循环，推进循环经济建设。计划到2005年，江苏将初步形成循环经济建设的推进机制，建成一批循环经济建设的示范工程。资源消耗、污染物排放水平有所下降，资源利用效率有所提高。万元GDP能耗降到1.27吨标媒，万元GDP水耗降到350吨，工业用水重复利用率提高到65％，主要污染物排放强度有所下降。到2010年，江苏基本形成比较完善的促进循环经济发展的法律法规体系，基本建立发展循环经济的机制和框架。产业结构趋向合理，经济增长方式实现战略性转变，经济运行质量和效益显著提高。资源消耗、污染物排放水平明显下降，资源利用效率明显提高。万元GDP能耗降到1.18吨标媒，万元GDP水耗降到250吨，工业用水重复利用率提高到70％，主要污染物排放强度明显下降。（来源：江南时报）
