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省城济南一公司因违法经营被主管部门决定停业整顿的情况下，工商局仍然为其通过了A级年检，公司股东之一认为工商局的行政行为存在问题，而且让公司通过A级年检的行为侵犯了自己和广大购买者的合法权益，遂提起行政诉讼要求法院撤销工商局“为公司通过A级年检”的具体行政行为。这起由公司小股东发难的“民告官”官司将于本月15日在济南市市中区法院开庭审理。
1998年4月成立的济南华瀛福地开发有限公司，是以陵园建设开发和经营服务为主的有限责任公司。2002年10月，华瀛公司行业主管机关济南市民政局发文确认华瀛公司存在运营管理不规范等违法、违规问题。2003年2月，济南市民政局又下发通知，确认华瀛公司违反规定进行墓穴预售和炒买炒卖，并进行不实销售宣传和误导，进行诱骗性推销。济南市民政局决定自2003年2月27日起对该公司进行停业整顿，在未得到整改合格的认可批复前，不得恢复营业。2003年4月29日，省民政厅在媒体发布公告，公告中认定的合格经营性公墓中，没有华瀛福地墓园。
原告认为，在华瀛公司的行业主管机关多次通过行政程序确认华瀛公司违规违法经营并按法定程序通知被告的情况下，被告仍然作出华瀛公司通过2002年度企业A级年检的决定，严重违背了有关企业年检的强制性法律法规。而且工商局作出的“华瀛公司通过2002年度企业A级年检”的决定也直接或间接误导、损害了广大投资者的权益。因此，为制止华瀛公司的违规、违法经营行为，维护公司和股东的合法权益，保护广大墓园购买者的正当利益，原告请求法院依法撤销被告作出的华瀛公司通过2002年度A级年检的行政行为。
在向法庭递交的答辩状中，被告济南市工商局认为，民政部门是殡葬管理工作的主管部门，如果该公司确有违反殡葬管理的经营问题，应由民政部门依法查处。对此，工商局积极配合民政部门开展工作，对原告举报该公司违法经营问题，按照殡葬业管理的规定和工商行政管理职能已向济南市民政局送达“行政建议书”。
另外被告认为，华瀛公司2003年在参加2002年度年检中，提交的年检材料齐全、合法有效，年检材料没有显示该公司有严重违法、违规行为。原告提出民政部门因华瀛公司严重的违法经营问题而在行业年度检查验收中取消其继续经营的资格事宜，工商局并不知悉，民政部门没有告知工商局。因此，原告的诉讼请求法院应予驳回。（记者 董震 实习生 孙凤巧）（来源：齐鲁晚报）
