青海推进农牧区科技工作综述

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　　青海省经济发展相对滞后，农村牧区经济与全国其他地区相比差距较大。据有关部门统计,全省农村牧区现有人口350多万，2003年全省农牧民人均收入1817元，比全国平均水平差800多元，还有近150万人处于贫困和低收入状态，全面建设小康社会的任务十分艰巨。没有农村牧区的小康，全省的小康无从谈起。而全面实现农村牧区的小康，没有科技的支撑也是办不到的。

　　农业科技园区：农业产业化的龙头

　　为推进新的农业科技革命，加快农业现代化进程，农业科技园区建设成为“十五”期间我省科技工作的重点之一。在2001年召开的全省农业科技大会和我省对《贯彻国务院农业科技发展纲要》的实施意见中，对农业科技园区建设作出了全面安排和部署：按照先行试点、总结经验、稳步推进的运行方式，重点建设1个国家级农业科技示范园，10个省级农业科技园区。这项工作启动近两年来，在省科技厅、省农牧厅、省水利厅、省林业局等有关部门的重视和支持下，在各地及其企业的积极参与和努力下，农业科技园区建设取得了明显成效。目前，青海省试点园区已有7个被正式命名为“青海省省级农业科技园区”，已投入近两亿元的建设资金，新增产值6200多万元，实现利税1079万元；有53个企业入驻园区，培训农民11300余人，带动农户2200多户，吸纳从业人员1543名，有98个优良品种和相应的种、养、加技术得到推广应用，园区所在地的农牧民科技素质有所提高，逐步走上了依靠科技发展生产的道路，有效地促进了农业结构的调整和农牧民的增收。

　　实践证明，农业科技园区体现了以技术密集为特征，以科技开发、示范、辐射和推广为内容，以体制创新为动力，以促进区域农业经济发展为目标的发展要求，已经成为各地展示和推广科技成果的窗口和农业产业化的龙头。今年，省政府已将此项工作列入全省科技工作年度考核目标，并按照“政府引导、企业运作、中介参与、农民受益”的原则稳步推进，力争把园区办成广大农民的培训基地、优质农产品生产加工基地，农业科技的示范推广基地、带领农民走向市场的经营基地。

　　科技特派员：农牧民致富的带头人

　　2002年青海省在西宁市的大通回族土族自治县、湟源县、湟中县，海东地区的平安县、乐都县、民和回族土族自治县、互助土族自治县先行启动了科技特派员下村服务试点工作。各地采取政策引导、典型示范、双向选择、利益驱动的工作方式，大力鼓励科技特派员以资金入股、技术参股、技术服务等形式，与农民群众和专业大户、龙头企业结成经济利益共同体，实行风险共担、利益共享，形成了农业科技推广的投入回报机制，从而加快了科学技术的推广应用，推动了农村产业结构的调整，增加了农牧民的经济收入。目前，青海省已有5个州、地、市的14个市县开展了科技特派员试点工作，242名科技特派员进驻到120个乡镇的170多个村、企业和协会。他们点燃的科技星火，正呈现出燎原之势。

　　科技特派员制度在青海省试行近两年的时间，就显示出了强大的生命力，不仅使科技资源按市场经济的要求重新“洗牌”，为科技人员构建了充分施展才华的平台，实现了农民和科技人员的“双赢”；而且这种“贴身短打”式的服务，将“三个代表”重要思想有效地落实到了农村基层，落实到了田间地头，推动了农业与科技的有效结合。它还着力于建立农村社会化服务体系，把科技推广与开拓市场、搞活流通有机地结合起来，从而在农村工作和科技工作之间探索到了一个很好的结合点。

　　科技富民计划：促进农牧民增收

　　青海省从2001年起开始实施科技富民计划。三年来，共安排项目98项，省级预算资助经费700多万元，基本上覆盖了全省8个州（地、市）的33个县（市、区）。通过对目前已验收的22个项目统计，已累计实现产值4900多万元。如海北藏族自治州承担的《胚胎移植技术在肉羊扩繁中的推广应用》项目，两年来推广1万多只，使牧民群众直接受益；西宁城北区陶南村通过《蔬菜、珍稀菌、花卉基地建设》项目的实施，引进了优良品种和先进技术，并大力推广，使区域产业结构发生了变化，项目完成后全村人均收入比项目实施前增加了500多元。与此同时，星火计划通过星火密集区和星火示范县的建设，把重点放在提高农产品加工企业的技术开发和管理水平上，带动了大通民亨皮革厂、上新庄工贸公司、西宁卉源公司、循化果汁厂、雪舟三绒集团等几十个中小企业和乡镇企业的发展，解决了一批企业生产过程中的关键技术难题，有的企业已成为同行业的佼佼者，有的已成为省级龙头企业，有的成为省内乃至全国著名企业。另外，青海省还在农村牧区广泛推广户用光伏电源、日光节能温室、节能住宅的同时，在东部干旱山区实施了“阳光工程”，为135个贫困村的2.2万多农户安装了太阳灶，提高了农牧民的生活质量，改善了农村的生态环境。

　　主管科技工作的副省长马培华曾中肯地指出；“青海省现代化建设的难点在农业，农业现代化的关键在科技。”令人欣慰的是，农业科技园区试点的建设和农村科技特派员制度的实施，无疑为推进青海省新的农业科技革命做了有益的尝试，并已成为地方科技工作新的亮点。相信，有了国家和省上的大力支持,有了科技部门的扎实工作,广大农牧民脱贫致富奔小康的目标就一定能够实现。

　　来源《青海日报》作者　星子