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新《乌鲁木齐市城市房屋拆迁管理办法》已于2004年10月5日正式施行。（以下简称办法）新《办法》主要倾向保护被拆迁人的利益，由产权调换变以货币补偿为主，政府定价变市场评估。
据了解，新《办法》的内容并未做太大改动，主要侧重于维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行。乌鲁木齐市房产局拆迁办的负责人说，过去实施拆迁主要是以产权调换为主，但调换后又发生房屋质量、采光等种种矛盾。而现在拆迁补偿主要是货币补偿，老百姓则根据自己的条件购买适合自己居住的房屋。新《办法》还有一大变化就是政府不会参与补偿价格问题，而由市场评估。这样一来就做到公开、透明，也避免拆迁人与被拆迁人引发矛盾，规范了城市房屋拆迁的管理。
《办法》要求拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定、订立拆迁补偿安置协议。拆迁租赁房屋，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。达不成协议的，经当事人申请，由市房屋拆迁行政主管部门裁决，并组织召开裁决听证会。
拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。拆迁公益事业用房的，拆迁人应当按照有关法律法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。
为保证被拆迁人的合法利益，市房屋拆迁行政主管部门将向社会公示具有相应资质等级和社会信誉良好的拆迁估价机构，供拆迁当事人选择，拆迁估价机构确定后，拆迁人应当与估价机构签订书面拆迁估价委托合同，并承担评估费用。
拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可实行房屋产权调换。实行货币补偿的，拆迁补偿安置协议应当包括补偿金额、付款方式、付款期限、搬迁期限、搬迁补助费金额及支付期限及违约责任及纠纷的解决方法。货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、结构、建筑面积（含分摊的共有建筑面积）、楼层等因素，以房地产市场评估价格确定。被拆迁房屋安装的电话、有线电视、煤气管道等设施，应当按照现行安装费用予以补偿。
违反本办法规定，未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，由市房屋拆迁行政主管部门责令停止拆迁，并处已经拆迁房屋面积每平方米20元以上50元以下的罚款。:（责任编辑：张茜写信）
作者：王媛媛
（来源：乌鲁木齐晚报）
