用水严重“透支” 辽河已成“沙河”

　　立刻注册新浪免费邮箱，激活1G空间

　　新华网沈阳10月13日电（记者马义、丁铭）位于内蒙古自治区科尔沁草原及辽东半岛的我国七大江河之一辽河，多年来由于无节制地引水截水，过度开发流域水资源，导致河水断流，地下水超采，生态环境严重恶化。

　　辽河已成沙河

　　辽河发源于河北省七老图山脉北麓的光头山和内蒙古克什克腾旗境内，流经河北、内蒙古、吉林、辽宁4省（区），至辽宁盘锦市注入渤海，全长1345公里，流域面积21．96万平方公里。千百年来，辽河以其甘甜的乳汁哺育了众多的北方少数民族以及当今重要的东北工农业基地，成为科尔沁草原及辽东半岛的母亲河。

　　但令人遗憾的是，如今的辽河乳汁殆尽，河水连年断流，地下水严重超采。记者最近驱车来到辽河上游内蒙古赤峰市境内的老哈河，发现河水已基本断流，两岸的科尔沁沙地与浑善达克沙地已呈握手之势。

　　记者在这一带看到，一些在五六十年前还牧草繁茂的草场如今已被风沙吞噬，许多牧户不得不被迫迁徙，一些饲草料基地和农田也因风沙侵蚀、沙化严重、水资源奇缺而撂荒。

　　赤峰市水利局总工程师刘育民介绍说：赤峰市地处辽河上游，是科尔沁沙地和浑善达克沙地的结合部。过去，两大沙地被辽河及河两岸的山丘、草地阻挡开了。然而，由于近年来辽河断流，两岸流沙活动强烈，两大沙地交汇在了一处。

　　记者沿着河畔乘车继续向中游的内蒙古通辽市行驶，仍然见不到河水。同行的通辽市水利局局长张英武告诉记者：过去，辽河来水多集中在夏汛时期，其余时候河水很少。可从上世纪八十年代开始，辽河变成了一条季节性河流，只有春灌和夏汛时才能见点儿水，平时就只能见到沙河了。而现在，就是春灌和夏汛也没有水。

　　在辽河其它河段，同样是水枯沙多。位于辽河中下游分界点的三江口，是东、西辽河交汇处，但记者看到两条河内均没有水，都是沙子。同行的通辽市科左后旗辽河堤防管理所的田日华所长说：东、西辽河已连续4年没有来水了。

　　记者又沿河堤进入下游的辽宁省铁岭、盘锦等地，跑了三四百公里，还是难见河水，即使有一点水也是细流如丝，河槽内到处都是黄沙，河滩上耸立着未成熟的庄稼。

　　用水严重透支

　　造成辽河断流及生态环境恶化的主要原因是辽河中上游截流工程过多，水资源开发利用严重透支。

　　记者从水利部松辽水利委员会了解到，辽河过去是一条洪涝灾害频繁的河流，各主要支流都曾发生过超过百年一遇的特大洪水。新中国成立后，为了加强辽河流域的治理与开发，相继在干、支流建成了81座大、中型水库，其中仅中上游的通辽市就有大、中、小型水库105座，基本上控制了辽河洪涝灾害的发生，但同时也使辽河水被截流了。

　　国际上有关专家研究认为，一条江河的流域极限水资源开发利用率为40％。而辽河流域水资源总量约为214亿立方米，目前实际供水量为151．78亿立方米，水资源开发利用率已达71％，大大超过了水资源开发利用的极限，从而打破了整个流域的水资源平衡，致使水资源紧缺，地下水超采严重，生态用水不足。

　　如今，辽河中下游每年缺水约为30亿立方米，东北工业重镇沈阳、鞍山、本溪、辽阳、抚顺、营口、铁岭、盘锦等大中城市，无一例外地都进入了全国100座严重缺水城市的行列。辽河流域地下水超采达10．78亿立方米。沈阳、辽阳、通辽等地因大量超采地下水，形成了大面积地下水降落漏斗。

　　此外，辽河流域持续干旱，遇到了特殊枯水年份。据内蒙古自治区水文总局水情处工程师刘惠忠介绍，2000年以来，辽河流域遇到持续干旱，降水量偏少，径流量明显减少，出现了连续枯水年，造成河水干枯。

　　让辽河活起来

　　日益严重的辽河生态环境恶化趋势，迫使人们反思我国江河治理的得失。刘育民说，辽河水系就像一株大树，主要支流呈扇形分布，这就给各地在支流上建水库提供了有利条件。可是，这种治水方法虽然治住了洪水泛滥，但也将水治没了，把一条活河治成了死河。

　　记者从松辽水利委员会获悉，目前辽河流域共有主要支流14条，其中绝大多数都建立了拦蓄水工程，拦蓄水总量为64亿立方米。尽管如此，辽河流域仍在上马新的拦蓄工程，其中仅中上游近期就准备在支流上建5座水库，这些水库基本上都完成了可行性报告。

　　保障了经济用水，挤占了生态用水。通辽市水利局副局长宋振义认为，在我国传统的用水思路中，水一直是经济发展，特别是工农业生产绝对优先享用的资源，而生态用水则很少考虑。这种用水思路导致了用水不平衡，水资源配置不合理。

　　记者在位于辽河中上游的通辽市看到，这片曾经是辽河重要水源涵养地的科尔沁草原，而今已被开垦成内蒙古粮仓。目前，该市有耕地1600多万亩，每年用于灌溉的水量高达26．24亿立方米，占全市总用水量的89．16％。

　　实现了洪水资源化，忽视了水资源的商品化。据松辽水利委员会规划计划处副处长赵若雨介绍，辽河流域人均占有水资源量约为638立方米，仅为全国人均占有量的1／5；亩均水资源占有量仅为全国的1／8，是我国严重贫水的地区之一。辽河流域水利工程的建设，实现了洪水资源化，对缓解水资源供需矛盾发挥了重要作用，但是，由于对水资源开发利用缺乏有效的市场化管理手段，导致了水资源的低效利用。

　　赵若雨说，虽然松辽水利委员会在各地也推广了一些节水措施，但仍然节不下来，其中的关键问题是没有把水当成商品，尚未引进水价制度。目前，辽河流域除工业生产和城市供水有价外，农业用水基本上是白用。

　　一些专家指出，要想恢复辽河的生态功能，实现辽河水资源的可持续利用，就必须改变过去那种无节制索取辽河水资源的治水方式。水利部水土保持司司长刘震说，要解决辽河生态环境恶化问题，关键是要尊重自然规律，转变用水思路，把生态用水放在重要位置，让工农业为生态让水。

　　松辽水利委员会总工程师吴振家说，辽河水系是由干流和支流共同构成的，如果无节制地拦截干、支流河水，那么辽河将成为无水源之河，因此，应有计划地开发辽河水资源，实行以供定需，优化水资源配置。此外，为缓解辽河流域日趋加剧的水资源供需矛盾，除保证沿岸生命用水外，要给辽河留足生态用水，同时还要加紧实施引松（松花江）济辽的北水南调工程。

　　中国科学院寒区旱区环境与工程研究所研究员王根绪认为，辽河流域要解决经济发展与生态用水的矛盾，最根本的办法是要走节水型经济的路子，尽快完善水资源配置市场机制，同时还要加大经济结构调整力度，通过产业升级来实现节水的目的。