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据新华社重庆10月13日电（记者偶正涛、徐旭忠）13日在全国人大环境与资源保护工作座谈会闭幕式上，全国人大常委会副委员长盛华仁针对我国水资源环境的形势指出，我国水资源面临严峻形势，人均淡水资源量很低，淡水资源的时空分布不均衡，水资源利用效率低、效益差、浪费严重，水污染严重，加大水污染防治工作力度刻不容缓。
全国人大环境与资源保护工作座谈会于10月10日至13日在重庆和湖北宜昌举行。来自全国人大环境与资源保护委员会的有关领导，各省、自治区、直辖市人大有关负责人和“中华环保世纪行”执行委员会负责人等参加了会议。
盛华仁指出，目前我国水污染防治的形势十分严峻。这些年来，由于党中央、国务院高度重视，各级党委、政府认真落实重点流域水污染防治“十五”计划，取得了很大成效，这是不容置疑的，但问题仍然相当严重。不少地区和流域，水污染呈现出支流向干流延伸，从城市向农村蔓延，从地表向地下渗透，从陆地向海洋发展的趋势。水资源已经成为我国社会经济发展的短缺资源，成为制约我国全面建设小康社会的瓶颈之一，必须引起高度重视。
盛华仁指出，水环境保护关键在于真正树立和落实科学发展观。认识不到位，不能正确处理发展与环境的关系，是当前水污染防治行动不快、措施不力、收效不大的首要问题。一些地方以浪费资源、污染环境和损害人民群众身体健康为代价换取经济短期的增长，经济增长方式没有根本改变，这是完全违背科学发展观的。贯彻科学发展观，就是要把它提高到加强党的执政能力建设的高度来加深认识和深刻理解，重在坚持和落实，把水污染防治工作提高到一个新水平。
盛华仁强调，要健全环境保护法制，严格依法防治水污染，加大执法监督力度。在我国的法制建设中，环境与资源保护的法律可以说是比较健全的。现在的问题主要不是无法可依，而是有法不依、执法不严、违法不究。针对这种状况，我们必须进一步健全法制，加大执法检查力度。要组织全国人大代表依法履行职务，发挥代表的作用。要深入基层，联系群众，通过调研，提出有针对性、有方向性、有分量的建议、批评和意见。当前的紧迫任务是抓紧落实国家污染防治的“十五”计划，重点流域污染防治工程建设已取得阶段性成果，但总体上看，计划落实情况并不理想。现在“十五”计划剩下的时间只有一年多点了，已确定的任务一定要千方百计完成，确保工程质量，尽早发挥作用。要督促、支持政府把“十五”计划进一步抓紧落实好，落实的关键在于把资金落实好。目前还应当加强有关水污染防治的科技研究开发，推进科技进步，提高技术、装备的国产化水平。
《人民日报》 (2004年10月14日 第四版)
