摩托车上牌要查计生证？

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　　摩托车上牌要查计生证？

　　省政协委员质疑交警部门越职把关越权收费

　　本报讯(记者／林亚茗　实习生／陈逸群　通讯员／曾德明)我省机动车的年检率只有62％，给我省的治安和道路交通安全带来巨大隐患。陈敏等十几位省政协委员认为，机动车上牌和年检手续繁琐是年检率低的一个重要原因，因此向省政协提交《关于停止要求公安交警部门在办理车辆上牌中代其他部门把关收费的提案》。近日，公安厅作出答复，将对各级有关部门要求交警部门在办理车管业务中越职的行为作出重点处理。

　　越职把关项目多

　　近年来我省无牌无证车辆日趋泛滥，无牌无证的摩托车据估计超过100万辆。而在已办理牌证的机动车中，年度检验率也只有62％，而其中摩托车的年检率仅有58％。这给我省的治安和道路交通安全带来巨大隐患，交通违章、肇事逃逸、飞车抢夺等案件呈逐年上升趋势。

　　陈敏等政协委员指出：造成大量摩托车不上牌、或者上了牌也不年检的一个重要原因，是公安交警车管部门在办理车辆牌证及年度审验工作中，越职把关的项目过多，而且费用偏高，造成车主车辆上牌、年检的自觉性不高。

　　委员们以办理一辆国产摩托车的牌证为例：一些公安车管部门除了要审核正常所需的证明、证件之外，还要替税务部门查验车辆购置税完税证明，替交通部门查验养路费缴费证明，以及机动车第三者责任强制保险，如果是外地车主还要查验暂住证、计划生育证。广州、佛山等地则要查验路桥通行费年票。办理车辆定期检验时，增加的把关项目还有车船使用税，在一些县市迫于县政府、县财政的压力，还要替各类五花八门的建设基金等搭车收费把关。本来，车管部门收取的摩托车牌证及检验费用为100元，而这么一来车主全部要缴纳的费用达上千元，来回奔波于多个部门之间，花了大量的时间、金钱和精力，车辆上牌、年检的自觉性自然不高。

　　因此，陈敏等委员建议：省公安厅应清理公安车管部门办理业务的把关项目，除法定的项目外，将不为其他部门和单位以及地方政府自行规定的收费和有关集资项目把关。另外建议省人大通过立法明确在购置车辆时将车辆购置税等有关税费计入购车费用，从销售渠道上解决这个问题。

　　责令纠正“土政策”

　　对于这一提案，省公安厅、交通厅、地税局和物价局进行了研究。会办单位承认委员们所指出的现象的确普遍存在。我省一些地方自行出台“土政策”，要求公安机关增加车管业务的把关项目。这些行为造成执法主体的越位和错位，引起群众不满。

　　因此，省公安厅开始对地方政府要求交警把关的项目进行了清理。今后将加大检查监督力度，及时、有效地查处车管业务中超出法定职责的行为，对查实属地方政府或省有关部门指令把关的，由省政府责令纠正。建议各级人大、政协和政府将这方面工作列入其监督检查的范畴，并将对各级有关部门要求交警部门在办理车管业务中越职的行为作出重点处理。

　　另外，省交通厅解释说，车辆购置税是根据国家依法征收的，购置环节征收购置税漏洞太多，只有在落籍地征收车辆购置税才能较好地解决偷漏税问题。