状告南充市政府一审判决 公民索赔政府2万元败诉

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　　一审宣判：行政赔偿请求于法无据

　　备受关注的我省首起“复议程序违法”案有了初步结果，昨日记者获悉，南充中院一审已宣判：南充市政府行政复议程序合法，罗福元2万元（包括1万元的精神损失费）的行政赔偿请求于法无据。目前，罗正准备向省高院上诉。

　　公民索赔政府2万元

　　去年12月11日，罗向南充市公安局递交集会游行示威申请书，申请由蓬安县到南充市某地集会游行。当日，该局作出不予许可决定书，并于16日送达罗福元；17日，罗向南充市政府递交行政复议申请书。

　　今年1月18日，罗收到政府送达的复议决定，政府维持了南充市公安局不予许可决定。罗认为，政府的复议期限超过了《集会游行示威法实施条例》规定的“3日内”期限，复议程序违法，因此要求政府赔偿差旅费2000元、误工费8000元及精神损失费1万元。

　　复议期限经批准延长

　　南充市政府对此解释说：罗申请集会游行示威的事由跨度长达7年，案情复杂，因此在去年12月19日经负责人批准后，复议期限已被延长了30天；政府于今年1月18日将复议决定送达罗，并未超过这一期限，因此程序不违法。政府相关人士说，罗的开支与行政复议无直接关系，不同意罗的行政赔偿请求。

　　政府复议程序不违法

　　这起备受关注的案件几番起伏，直至今年5月省高院裁定南充中院应立案审理后，才进入了实质性的审理程序。南充中院于今年6月30日正式受理此案，8月10日公开审理。本周一，罗终于收到一审判决书。

　　南充中院认为，南充市政府受理罗的复议申请后，认为罗申请的事由跨度长、案情复杂，经负责人批准延长30天，并在此期限内将复议决定书送达罗，就复议期限而言符合《行政复议法》的规定；复议机关未能告知罗复议期限已延长，是罗留的电话停机、没留地址造成的，且法律并未规定告知的期限和方式，因此政府的复议程序合法。

　　至于罗的精神损害赔偿等请求，该院以“于法无据”全部驳回。目前，罗正着手上诉。 记者张学勇（来源：华西都市报）