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金黔在线讯根据我国的国情,邮政经办的函件寄递等具有通信性质的业务是邮政为社会提供普遍服务的最基本业务;机要通信、党报党刊发行、义务兵免费信函、盲人读物免费邮寄等也都属于普遍服务类的邮政业务;此外,为提供普遍服务而设立的位于农村及边远地区的5万多处邮政局所和272万公里邮路都属于普遍服务的设施。由于我国幅员辽阔、不发达地区多、边防通信保障任务重,造成维持邮政普遍服务的成本很高,由此形成了巨额的政策性亏损。在经济欠发达的贵州,邮政普遍服务的面更广、成本更大、负担更沉重。全省1323个邮政支局所,有1007个在农村。由于自然条件恶劣,在多数农村,投递一封平信、一张汇款单或一份党报党刊,就需要花上一、两天的时间,而当地人们用邮需求很小,这就形成了严重的收支失衡。以2001年计算,全省邮政农村支局所从业人员3122人,占全省邮政从业人员的30．78%,农村支局所总业务收入为3500万元,仅占全省邮政业务收入的6．9%,农村支局所总亏损1．57亿元。如果将亏损的农村支局所撤掉,则完全可以实现收支平衡。然而,既然代表政府承担普遍服务义务,那就意味着别人不愿做的亏本生意,邮政必须做,而且必须做好。而同为公用企业,有的只在有利可图的城市提供服务,有的则为了减少亏损撤并农村网点。但是,为了保住大多数农村的唯一的对外通信渠道,服务好“三农”,邮政仍然坚定地贯彻“三个代表”重要思想,坚守着自己的普遍服务职责。
为履行好普遍服务这一神圣职责,贵州邮政在继续搞好党报党刊低资费发行、义务兵信件、盲人读物邮件免费寄递等普遍服务工作的同时,不断提升普遍服务水平,深化普遍服务深度。大力提高了邮件传递时限,实现了全省邮件大提速和县城以上城区包裹直投到户,国内各类邮件的传递时限普遍缩短1至2天,党报党刊当日到县城的比率大大提高。为提升农村地区邮政服务水平,大力推广村邮工程,开办了邮政送款、邮购种子、农资产品配送等新业务。仅在黔东南天柱县,就创建了120多个村级代办点。村邮工程将邮政服务送到了农民的家门口,不仅极大地方便了边远山区农民的生产生活,还解决了就业安置问题,减轻了政府的压力,为地方政府和当地人民群众办了好事。
图为在乡邮路上的邮递员。 作者：韩静桦 来源：金黔在线—贵州日报
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