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加强党的执政能力建设,核心是保持党同人民群众的血肉联系,关键是建设高素质干部队伍,重点是改革和完善党的领导体制和工作机制,基础是加强党的基层组织和党员队伍建设。作为一项根本建设和战略任务,党的执政能力建设最终要落实到每个党员身上,但首先应当落实到担负一定领导职责的党员干部身上。因此,加强党的执政能力建设,重要的一环是加强领导干部“五种能力”的培养。
其一,驾驭社会主义市场经济的能力。党执政的首要任务是带领人民推动经济社会发展,不断满足人民日益增长的物质文化需要。在社会主义条件下发展市场经济,实现社会主义和市场经济的结合,是一个伟大创举,又是一个全新课题。要坚持社会主义市场经济的方向,发挥市场在国家宏观调控下对资源配置的基础性作用。提高驾驭社会主义市场经济的能力,就是要形成有利于保持国民经济持续快速协调健康发展、防止大起大落的一整套体制机制,使经济走上长期良性发展之路。
其二,发展社会主义民主政治的能力。树立和落实科学发展观,不仅要求大力发展社会主义市场经济,而且要求大力发展社会主义民主政治和社会主义先进文化。强化党的科学执政、民主执政和依法执政的能力,核心是依法执政。只有扩大社会主义民主,健全社会主义法制,建设社会主义法治国家,才能巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。提高发展社会主义民主政治的能力,就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,坚持为人民执政、靠人民执政。
其三,建设社会主义先进文化的能力。改革开放带来的社会经济结构、利益格局等方面的深刻变化,社会主义市场经济的发展对思想文化资源的配置、利用和社会效果产生的多方面影响,使人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。为此,要提高建设社会主义先进文化的能力,大力加强思想道德建设,弘扬民族精神,发展教育科技文化事业,不断提高干部群众的思想道德素质和科学文化素质,为经济社会发展提供强大的精神动力和智力支持。
其四,构建社会主义和谐社会的能力。建设社会主义和谐社会,是转型期中国社会发展对党执政能力提出的新要求。随着市场经济的发展和经济社会转型的深入,原有的利益格局正在进行调整、分化,出现了一些新的社会阶层和日益多样化的利益诉求。不同的利益主体之间出现了一些错综复杂的利益交锋。整合社会资源,协调社会利益,维护社会稳定,是做好各项工作的重要前提,也是社会主义制度的本质要求。提高构建社会主义和谐社会的能力,就是要坚持党的群众路线,保持党和政府与人民群众的血肉联系,综合运用民主、法制、行政、教育等各种方式,认真做好新形势下正确处理人民内部矛盾这篇大文章,采取切实有效的措施维护社会稳定,充分调动人民群众建设社会主义的积极性、主动性和创造性。同时,从新的实际出发,既维护国家、民族、社会的整体利益,又恰当照顾各个方面的具体利益,尽可能地扩大执政的群众基础,形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。
其五,应对国际局势和处理国际事务的能力。和平与发展仍是当今时代的主题,是不可阻挡的历史潮流。但整个世界处在大变动之中,影响和平与发展的不确定因素在增加,世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展;以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争更加激烈,全球范围内新一轮产业结构调整势头正盛,对市场、人才、战略资源的争夺越来越激烈;传统安全威胁与非传统安全威胁的因素相互交织,危及地区和世界的和平与稳定;各种思想文化相互激荡,西方敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋始终没有改变。提高应对国际局势和处理国际事务的能力,就是要坚持用宽广的眼界观察世界,在激烈的国际竞争中做到审时度势、因势利导、趋利避害,继续高举和平、发展、合作的旗帜,继续为我国改革开放和现代化建设争取有利的外部环境。
通过思想、组织、作风和制度建设,努力提高干部队伍的“五种能力”,是实现党的执政能力建设总体目标的必然要求,是建设高素质干部队伍的关键标志。如果执政党对其成员的要求是能力而不是资格,那么它所产生的生机和活力,将是不可低估的。
(执笔:李昌来)
作者： 来源：金黔在线—贵州日报
