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新华网北京10月14日电上世纪90年代末以来，日本开始逐渐削减对外开发援助。日本官员称，此举主要原因是日本财政困难。中国《光明日报》14日刊载题为《日本削减外援并非缺钱》的文章，指出日本减少对外援助，是出于日本大幅度增加国防开支和为驻中东美军提供大力支援等原因，并非是缺钱，只是花钱的领域和思路同以往不一样而已。现将文章摘发如下：
日本政府开发援助包括无偿援助、政府馈赠、技术合作和低息贷款等多种形式。作为外交政策的一环，日本政府从1954年起向外提供的开发援助，带有战争赔偿性质。最初，政府开发援助的80％集中在亚洲，特别是东亚和东南亚地区。
然而，在探讨今后政府开发援助走向时，日本内阁却出现了一种不和谐的声音。新任外相町村信孝公然表示，日本政府正在考虑停止对华发展援助。其实，自上世纪90年代末以来，日本外援就呈下降趋势，对华援助更是如此。去年对华援助967亿日元，不及2000年的一半。
日本官员说，导致日本削减政府外援的主要原因是财政困难。事实是，随着美国调整全球战略，日本跟着调整了自己的防卫战略。为配合美国发展导弹防御系统，日本的国防开支连年大幅上涨，现已达每年600亿美元，成为仅次于美国的军费开支大国。日本为驻中东美军提供的支援，也远远超过向该地区提供的发展援助。可见，日本不是缺钱，只是重新确定了花钱的领域。
人们注意到，日本新的政府发展援助大纲的原则和目标都发生了重大变化。以往的援助以经济建设为主，现在改成“为国际社会的和平与发展做贡献，有助于确保日本的安全与繁荣”。日本一方面声称，要对国际社会做出新贡献，并以此作为争当联合国安理会常任理事国的重要条件，但同时又在大幅度削减政府开发援助，并为这种援助附加越来越多的利己条件。
