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张雪
2002年，我国森林覆盖率已由20世纪80年代的12％提高到16．55％，林业总产值达到4380亿元，林业对农业和农村经济的发展，增加农民收入，起着越来越重要的作用。但我国人均森林占有面积和蓄积量仅为世界平均水平的20％和12％，而一个国家要保持良好而稳定的生态系统，森林覆盖率应当达到或接近30％，所以我国林业可持续发展的形势依然严峻。与此同时，我国经济发展对木材等林产品的需求量形成了巨大的压力。今后50年，仅按目前年平均木材实际消耗量计算，我国森林资源消耗量至少需要185亿立方米，是我国现有森林资源总量的1．6倍。国家林业局局长周生贤曾表示：“从生态保护的目的，我国的森林资源一棵树不砍伐也不够；从用材的目的，一棵树不留也维持不了几十年。”实施天然林保护工程禁伐、限伐之后，我国林业面临着既要保证国家生态安全，又要满足国家经济发展和人民生活对木材和林产品日益增长需求的严峻挑战。
目前我国每年的木材需求量为3．7亿立方米，而2002年，我国国内的木材供应量只有1亿立方米，大部分依靠进口。正是基于这样的形势，2003年6月，中共中央、国务院专门作出《关于加快林业发展的决定》，对我国的林业定位赋予全新的含义。在9月底国务院召开的全国林业工作会议上，把林业的发展提到了更加突出的位置。在《关于加快林业发展的决定》中和全国林业工作会议上，充分利用全社会力量，以市场化运作的手段发展林业成为新时期我国林业发展的基本方向。
《人民日报海外版》 (2004年10月14日 第四版)
