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据新华社电 国土资源部副部长贠小苏昨表示经营性土地的招标拍卖挂牌出让方式本身不仅不会人为抬高地价，反而为政府通过调控土地供应量稳定地价提供了可能。
贠小苏说，近几年来，随着市场经济发展，我国部分城市的房地产价格出现了较大幅度的上涨，有一种观点认为是由于推行了经营性用地的招标拍卖挂牌出让，导致地价上涨，从而抬升了房价，这种观点是不正确的。地价、房价是分别由土地供求关系和房地产的供求关系决定的。影响房价最重要的因素是房屋市场的供求关系，土地只是构成房地产的一个生产要素，其需求的变化是受房屋市场需求变化影响的，房屋市场供不应求，价格上涨，才使开发商对土地的需求增加，造成地价上涨。
贠小苏说，杭州房地产市场调研结果显示，在房价明显上涨的区域，地价会在一段时间后相应上涨。全国2003年度地价动态监测结果也表明，各大中城市地价水平随房价水平变动，但地价涨落幅度明显小于房价涨落幅度，一般只是房价涨落幅度的五分之一。招标拍卖挂牌出让显现了土地真实价格，之所以显得比过去协议出让地价高，实际上是政府获得的土地出让金提高了，相应压缩的是开发商过去取得的超额利润。政府只有在获得充足的出让金收入后，才有能力加强城市基础设施建设、建设廉租屋解决低收入群体住房问题。
贠小苏同时指出，也应注意到，我国土地二级市场发育迟缓，政府供应土地成为市场中最重要的获取土地的方式，类似于单一供应主体的市场，政府的供地计划，容易给出明确的投机信号，在一些经济相对发达，自然条件优越而用地相对紧张的地区，很容易导致房地产价格非理性上涨。因此，各地在落实招标拍卖挂牌出让制度时，一定要注重制定科学的供地计划和供地策略，配合以相应的投机控制手段，引导市场公开、安全和稳定运行，避免房地产市场的大幅波动。
