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乡村兽医为何改行


http://www.sina.com.cn 2004年10月15日06:16 安徽在线-安徽日报

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  袁雪龙是肥西县小庙镇的一位给牲畜看了20多年病的老兽医。最近,却不得不改行卖起了种子、棉花。现今在乡村,像袁雪龙这样改行的兽医不少。

  兽医改行有原因

  在乡村,原来乡乡都有兽医站,村村都有防疫员,但不少兽医站如今人去房空,兽医们有的返乡种田,有的外出打工,有的做起了买卖,有的兼营饲料、添加剂、农资等项目。

  一位乡兽医站负责人解释:“现在从事兽医挣不到钱。搞防疫的话,每只农禽规定收费只有0.1~0.2元,牲畜1~1.5元,有的兽医一季只有三四十元收入,养家糊口都难,只有改行。”肥西县有一个乡兽医站,在上世纪90年代很红火。但短短几年间,小站就没有了当年的热闹,兽医由8人减少到1人,几间房屋也被卖掉。县里主管部门的一位领导无奈地说:“如今乡镇兽医站举步维艰,拿不到报酬的兽医们身在曹营心在汉,对防疫治病无能为力。”据了解,该县是我省养殖大县,年饲养家禽和家畜都在5000万只(头)以上,动物防疫治病任务繁重,乡村两级兽医,平均每人要负责上万(只)头家禽和家畜的疫病防治任务。那么,为何兽医纷纷改行?

  防疫漏洞令人忧

  “乡村兽医天生就缺奶,一直营养不良,现在更是网破、线断、人散。”一位乡兽医站负责人如是说。

  肥西县不少乡镇兽医站兴建于上世纪70年代,是国家投资建设的动物疾病防控机构。其人员以农民身份的土兽医为主,实行自负盈亏。村级畜牧兽医人员则是纯粹的自收自支。长期以来,在这种管理体制下,县里对乡站管不了;乡镇政府对乡兽医站又几乎撒手不管。这样一来,乡村兽医的管理链条从县以下出现断裂,管理脱节,经营越轨,疫病漏网。

  乡镇兽医站组建之时,县财政的预算仅限于防疫经费补贴,数量微乎其微,乡村兽医报酬则由乡镇政府和兽医站自己“想办法”。可是现今捉襟见肘的乡镇财政和无收入的乡镇兽医站却根本没有办法去解决。

  由于兽医纷纷改行,每季的防疫就成为乡村的头疼事,加上近些年来环境污染严重,农民的防疫意识跟不上,人畜共饮,人兽混医,极易造成交叉感染,疾病扩散。不少地方大都以疫苗购进数量测算防疫密度,殊不知由于“无人办事”,不少防疫针却都没有打在牲口身上,这样就造成了防疫疾控的漏洞的增大。

  管理机制待完善

  近些年来,一些人畜共患病的传播给人们敲响了警钟,引起了社会各方对动物疫病防治“缺位”的思考和关注。卫生部门的人士指出,加快建立健全动物疫病监测、防控机制以及应急体系已迫在眉睫。

  农村问题研究人员认为,畜牧产业要做大做强,就必须提高动物疫病防控能力。他们呼吁:在目前农村市场功能尚不健全的状况下,像兽医、防疫这类低收益的公共服务事业,不能把它简单地推向市场,现行管理体制应当从将这项工作管起来,给予必要的投入和扶持,并从放开搞活经营考虑制定相应的优惠政策。

  畜牧专家认为,应加大转换动物疫病的防控管理机制的力度,强化政府公益性职能,放活经营性服务;在财政投入、人才培养、资源配置、机构管理等方面要从政策上有所调整。同时,通过畜牧产业化拉动兽医的市场取利空间。本报通讯员何玉洁


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