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国安罢赛更像以毒攻毒 法律学者评说足坛痼疾


http://www.sina.com.cn 2004年10月15日10:16 中国新闻网

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  中新网10月15日电当多数球迷在为国安的“义举”称道时,中国人民大学法学教授姚欢庆却首先认定国安罢赛是一种非法行为,“国安既然是足协的会员,就应当遵守会员章程。也许国安的目的是反黑,但它的罢赛手段却是不正当的。”

  中国青年报今天报道称,正像国安俱乐部总经理杨祖武所说,深受赌球之害的国安是不得已而为之。遗憾的是,中国尚没有法律来保证足球俱乐部主张权利的途径。北京大学行政诉讼法教授姜明安告诉记者,修改中的《行政诉讼法》可能会赋予足球俱乐部通过法律申诉的权利,因为足协虽然是社会团体,但在中国也是依附体育局这样的国家行政单位存在,他们之间的关系不是用民事而更应该用行政法来调节。

  姜明安认为,《行政诉讼法》应该将足球俱乐部对足协的诉讼纳入受理范围,不过,姜明安也表示,目前法律界对此还有纷争,而且《行政诉讼法》的修改将在未来5年内逐步实现,即便足协这种公权力的主体真的被纳入了《行政诉讼法》的受理范围,对于北京国安来说也是远水不解近渴。

  不可否认的是,中国足球联赛的赌球确实已经到了泛滥的程度,但司法机关很难介入也是事实。由于赌博当事人将被追究刑事责任,公安机关一旦启动立案侦查程序必须具备一定的条件。北京大学刑法学教授陈兴良认为,对于举报和取证线索的提供,足协担有主要义务。目前,司法机关很难介入对赌球的调查,最重要的就是取证难,这一点,足协没有尽到监督者的责任。(慈鑫)


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