省监狱管理局重视舆论监督 迅速处理一起群众投诉

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　　红网10月14日长沙讯 （记者 朱武 通讯员熊璞）湖南省监狱管理局高度重视舆论监督，收到红网《百姓呼声》栏目组转交的一份群众举报材料后，迅速组织力量，奔赴被举报的下属单位进行深入调查，很快就形成了一份全面、客观的调查报告，并及时回复《百姓呼声》栏目组，向全社会展示了一个务实、诚信的监狱系统，一支让党和人民放心的政法队伍。

　　前不久，红网《百姓呼声》栏目组接到一份群众举报：“雁北监狱监狱长有私放涉黑罪犯吴XX外出、违规审批罪犯住院等多方面的问题。”

　　鉴于举报的问题性质非常严重，为对被举报单位和被举报人负责，《百姓呼声》栏目组决定暂不发表举报信，而是以调查函的形式将举报信转交给湖南省监狱管理局，请该局从维护司法公正、维护社会正义、维护社会稳定的大局出发，调查举报的情况是否属实，并实事求是地处理。

　　10月9日，湖南省监狱管理局收到了调查函，局领导高度重视，副局长李云峰立即作出批示，要求狱政管理处迅速派人前往雁北监狱调查，并形成客观、全面的调查报告。该局狱政管理处曹新良处长及时与《百姓呼声》栏目组联系，反馈情况，并指派两位同志当天下午就动身前往调查。

　　调查组的两位同志连夜驱车赶往衡阳雁北监狱，针对群众举报的六个问题，展开了深入细致的调查。他们走访了该监狱领导班子成员、业务科室主管和吴犯所在监区的管教干警，考察该狱的罪犯管教工作，了解该狱罪犯外诊和监外住院的具体操作流程和吴犯的现实表现；查阅了吴犯的案卷材料以及该狱近年来所有罪犯外诊和监外住院的审批登记记录，特别对吴犯四次出监看病及住院治疗的审批原件和每次所依据的医疗诊断资料进行复印；找吴犯住院时负责24小时警戒的特警队员和驻狱检察官了解吴犯住院时的具体表现；并实地考查吴犯居住的监舍，找与吴犯同住的其他罪犯查证吴犯的相关情况。

　　通过两天大量深入细致的工作，调查组对群众举报的六个问题逐个查证，结论为:举报的情况并不属实,并据此形成了调查报告。经过局领导仔细审阅后，该局于10月12日以“调查报告”回复红网《百姓呼声》栏目组。调查报告全文如下：

　　关于对湖南红网调查函中群众投诉内容的调查报告湖南红网《百姓呼声》栏目组：

　　收到贵栏目组转来湖南红网调查函(红网调字[2004]79号)，来函中反映群众投诉雁北监狱监狱长私放罪犯吴建伟外出看病治疗一事，我局对此事非常重视并派员赴雁北监狱进行了调查，现将调查情况告之如下：

　　来函反映一：罪犯吴建伟是一名长沙有名的黑社会头目

　　情况调查：罪犯吴建伟，男，1956年生，长沙人，2001年7月10日因犯故意伤害罪，非法持有枪支罪被判处有期徒刑4年，2003年11月25日投入雁北监狱服刑，现有余刑9个月。该犯服刑期间未出现违规扣分现象，现有改造分75分，目前是教育科监内保管值班犯。

　　对该犯犯罪事实法院已经审定并依法量刑，至于该犯是否是长沙有名的黑社会头目,法院判决书中并未予以定性。

　　来函反映二：吴犯在狱中有自己专用的健身器材和房间

　　情况调查：吴犯与教育科其他4名犯人合住在一个监舍，没有专用房间。监舍中原就有一个旧健身凳，仅能进行仰卧起坐等简单运动，在吴犯投牢前就已放在该监舍。目前，该健身凳也已撤除。

　　对吴犯反映较多的是吴犯在雁北监狱服刑初期监内接见较频繁，为此监狱长曾于2004年7月14日发布监狱长第一号令，严格规定警察、职工不得带犯属或其他人员进入监内，所有接见活动一律在接见室进行。之后吴犯的监内接见现象得到制止。

　　来函反映三：吴犯外出看病治疗审批没有由主管改造的副监狱长批准

　　情况调查：吴犯外出看病治疗审批并非监狱长亲自批准的。其两次外出住院治疗审批手续完整，分别由监内医院提出申请，教育科、狱政科同意并报请主管改造工作的李寿勇副监狱长批准。

　　来函反映四：按监狱的严格规定，无生命危险的病犯到狱外医院检查或治疗，最多不得超过当天

　　情况调查：吴犯的外出治疗时间前后长达18天的原因，主要是监内医院的医疗设施和医疗条件无法治疗吴犯疾病所至。

　　吴犯因患右侧肘部疼痛性肿物，左侧腰部无痛性肿物而外出诊治。经南华大学南华医院检查建议住院治疗。吴犯于2004年8月30日住院，南华医院对吴犯血管内静脉石进行切除手术后经抗炎、止血加强局部伤口换药治疗，于9月9日拆除左侧腰部切口缝线、右侧肘部切口未拆线回监狱在监内医院治疗。9月10日晚左侧腰部切口全部裂开并有脓性分泌物流出，于9月11日再次住院治疗至9月18日回监狱。

　　来函反映五：所有病犯到狱外医院检查或治疗，必须要有驻监检察官随同

　　情况调查：除需保外就医的罪犯到狱外医院检查时，按规定必须要有驻监检察官随同。对一般病犯到狱外医院检查或治疗，并未规定必须要有驻监检察官随同。在吴犯住院治疗期间，衡阳市检察院驻雁北监狱检察室贺哲民主任曾两次到医院对吴犯住院治疗进行了查核。

　　来函反映六：监狱长对此次放吴犯外出究竟是干什么、究竟到哪里去了、究竟有何猫腻

　　情况调查：雁北监狱今年有50余犯人外出看病、4名犯人住院治疗，包括对吴犯的住院治疗均是根据犯人的病情和监内医疗的条件而决定的。而每次犯人外出看病均由主管改造工作的李寿勇副监狱长审批。为确保监管安全，对病犯住院期间，监狱都要安排2名警察每天24小时实施看押，住院期间尚未发生病犯外出、脱逃等异常现象。

　　综上所述，湖南红网调查函中群众投诉雁北监狱监狱长私放罪犯吴建伟外出看病治疗一事是不属实的，这只是一起病犯外出就医治疗的普通事件，手续完整，程序合法。我们对群众监督我们的工作持欢迎的态度，并将在今后的工作中力求执法公正、执法文明，努力实现监狱工作的法制化、科学化和社会化，全面提升监狱工作整体水平。

　　湖南省监狱管理局

　　二○○四年十月十二日(稿源：红网)(作者：朱武 熊璞)(编辑：朱吾益)