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今年以来，昌都地区各级政府牢固树立全面、协调、可持续的发展观，按照“围绕加快发展这个目标，突出五个重点，加强两项工作”的工作思路，恪守为民之道，权谋利民之策，多办利民之事，各项工作取得了明显成效。
“树立和落实科学发展观，根本在发展”昌都地委书记孟德利说。
在树立和落实科学发展观的实际工作中，昌都地区努力整合各种有效资源，以期实现整个地区经济的协调发展。在实施投资拉动战略的同时，该地区实现经济协调发展的一个重要举措就是依托“一点（昌都镇）三线（317、318和214三条国道）”，大力实施“走出去，引进来”发展战略。
围绕“一点三线”，通过资源整合推动小城镇建设，不断增强小城镇的综合实力和服务功能，更好地发挥城镇在农牧区经济发展中的辐射和带动作用。截至目前，昌都地区11县19个小城镇建设项目已全面启动。在小城镇建设过程中，各县注重把小城镇建设与发展乡镇企业和农牧业产业化经营、生态安置、扶贫搬迁等工作结合起来，做到了统筹发展。丁青县觉恩村、江达县岗托镇、贡觉县阿旺乡等一批小城镇的建成，切实改善了农牧民的居住条件，提高了农牧民的生活水平。
与此同时，昌都地区积极引导带动民间投资和其他投资的增长，通过“走出去、请进来”等多种途径，加大招商引资力度。仅今年上半年，全地区就招商7家，引资28778万元，意向协议引资11300万元；第五届康巴文化艺术期间，又和5家企业签订合同，协议金额达9800万元；通过走访对口援藏省、市（企业），争取援藏资金和物资达24900万元。今后，该地区还将积极创造条件，启动城镇民房改造和农牧区农房改造工程，力争完成社会投资4．5亿元。
树立和落实科学发展观，人的因素是关键。为此，昌都地委、行署大兴学习、培训之风，加强科教文卫建设，大力提高广大干部群众的科学素质，为全面落实科学发展观培养高素质的人才队伍。昌都地委理论学习中心组定期集中学习理论，并请科技专家为地委、行署领导上课；地委组织部也定期对县处级领导干部进行各项培训。在农牧区，开展了多层次、多形式的科技培训，截至今年9月份，共举办农牧民实用技术和乡、村干部科技培训40期，培训乡、村干部和农牧民群众7000多人，其中培训农牧民科技明白人2400人牞完成年计划的80％。在发展科教文卫等社会事业等方面，昌都地区围绕树立和落实科学发展观，坚持把“两基”作为全地区教育发展的重点，集中力量开展义务教育和扫盲教育，提高入学率，抓好巩固率。今年全地区小学、初中和高中入学率分别为97％、52．3％、10．1％。洛隆县“普九”工作进展顺利，芒康、贡觉、类乌齐3县青壮年脱盲2．9万人。面向“三农”，强化科技计划项目集成，优化科技资源配置。加大了10个乡镇卫生院建设改造工作，在昌都县卡若镇试点的基础上，制定完善地区农牧区医疗制度实施方案，并在11县全面推行。
西藏日报
作者：闫恩泽
