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全国人大常委会副委员长成思危日前表示，股票市场在发挥融资功能的同时，不能偏废投资功能。如果投资者不能得到合理的回报，将影响投资信心，会使市场陷入困境。
在出席南开大学“全国虚拟经济研讨会”时，他说，股票市场应当是一个有效的融资和投资的场所，而我们现在的市场在强调融资功能的时候，忽视了投资功能。从股票投资的风险和预期回报应当对称的观点看来，投资者要能取得高于债券投资的回报，才会愿意承担股市的风险，买入股票。在上市公司以相对低廉的成本进行融资的同时，股市投资者却难以获得高于债券投资的回报，最终会导致投资信心受到挫伤。
此外，目前我国股市还是单边市，只能做多不能做空，使股市难以充分发挥其功能。制定《证券法》时正值亚洲金融危机，立法比较偏重考虑防范金融风险，所以品种规定的少，规定只能现货交易，不能信用交易，即不能融资融券，买空卖空。而成为单边市场最大的问题是投资者只能在股指涨的时候赚钱，股指跌的时候就会全部被套，影响了股市活力。
他还指出，我国股市目前还是半流通市，只有公众股可以流通，国有股和法人股不能流通，半流通市的结果造成了同股不同权，流通股和非流通股持有者的利益不一致，尽管股指在下跌，但非流通股持有者还是不断发布利好消息，希望通过增发来“圈钱”。
成思危说，上述问题不解决，我国股市的发展将遭遇极大的困难。2002年年底，全球股市总市值相当于GDP的93％，发达国家是130％，而我国股市流通股市值仅占GDP的百分之十几。因此，中国股市目前还无法成为经济的晴雨表，“因为它太小了”。卢怀谦
