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由专业机构选拔党政官员值得商榷


http://www.sina.com.cn 2004年10月16日14:17 人民网

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  网友:余丰慧

  中国正尝试通过独立的专业人才服务机构,来选拔中高层级的地方党政官员。人事部全国人才流动中心十二日宣布,受中共黑龙江省委组织部委托,该中心全面负责为黑龙江省招聘两名省招商局副局长。这是各地在选拔招聘较高层级官员中首次引入第三方。

  据介绍,作为综合性人才服务机构,人事部全国人才流动中心专门从事人力资源开发与人才流动服务。近年来,该中心在社会化选拔人才、开展高级人才寻访等方面进行了有益探索,并成功运作多项案例,产生了较好的社会影响。

  但是,笔者认为,由独立的专业人才服务机构来选拔中高层级的地方党政官员,这种做法很值得商榷。

  独立的专业人才服务机构最适合选拔企业管理人员和企业公司的专业技术人员以及一般工作人员,而不适合选拔党政官员。选拔党政官员与选拔企业管理人才和技术人才在标准和选拔方式方法上区别很大。选拔公务员着重在于其政治能力和行政能力方面,即:德的方面、公平公正行政方面、执行国家方针路线方面、亲民爱民方面等。而选拔企业公司经营管理人才就不同了,主要是看其经营管理能力、业务创新能力、市场判断能力、在同行业里竞争力提升能力等。

  由独立的专业人才服务机构来选拔中高层级的地方党政官员,还没有脱离官员选拔中少数人说了算的窠臼。容易产生暗箱操作,仍然不能堵住买官卖官现象的发生。

  由独立的专业人才服务机构来选拔中高层级的地方党政官员,不能保证干部任用上的民主、公开、公正原则。公务员的亲民爱民、行政公平公正、群众威信、民意如何等,独立的专业人才机构是无法保证的。

  由独立的专业人才服务机构来选拔中高层级的地方党政官员,如果这些人才服务机构是经营性的话,受利益的驱使,很容易使其本身不能站在公正的立场上为用人单位选拔优秀公务员。

  各级政府官员的选拔其根本措施在于,充分发挥民主在选拔公务员中的作用,在于克服目前官员的选拔由少数人或者个别人说了算,为多数人来选拔政府官员,由多数人来监督政府官员的行为。这样的话,政府官员就得实心实意地向大多数人负责,而不是只为能够决定自己仕途的个别顶头上级官员负责。只有大多数人来决定政府官员的选拔,只有大多数人来监督政府官员的行为,政府官员才能自觉为大多数人服务,向大多数人负责,因为决定其仕途的不是少数人或个别人,而是大多数人。

  总之,政府官员选拔与企业公司人员选拔的区别,公正、公平、公开的要求,大力推进民主对选拔政府官员的重要性等等方面,都充分说明,由独立的专业人才服务机构来选拔中高层级的地方党政官员是值得商榷的。


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