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新华网北京10月17日（记者战艳）以往由政府主导的中国扶贫事业正在吸纳更多社会力量的参与。国务院扶贫办17日公布了首届中国“消除贫困奖”，通过表彰对中国扶贫事业做出突出贡献的个人与机构，鼓励更多的民间力量参与中国扶贫事业。
登三轮车挣钱资助贫困大学生的天津老人白芳礼、带领群众修路脱贫的湖北省建始县官店镇党委书记刘银昌、累计捐助500余万元用于扶贫事业的浙江省正泰集团董事长南存辉等9个团体与个人获得了“消除贫困奖”提名奖。
长期向中国提供扶贫贷款的世界银行、救助失学儿童的希望工程、推动参与式扶贫的中国农业大学人文与发展学院院长李小云、研究向贫困农户提供小额贷款的中国社会科学院农发所小额贷款课题组等9个机构和个人荣获首届“消除贫困奖”。
世界上多数国家的扶贫活动都是由慈善机构发起的，而中国的扶贫事业则由各级政府主导。自20世纪80年代中期开始，中国在全国范围内实施有计划、有组织、大规模的扶贫开发。1994年制定了《国家八七扶贫攻坚计划》，2001年又颁布了《中国农村扶贫开发纲要（2001－2010年）》。
中央财政安排的专项扶贫资金由1980年的10亿元增加到2004年的122亿元，累计达到1147．8亿元。地方各级政府也积极加大投入力度，去年配套资金总量超过30亿元，这是扶贫开发进入新阶段后投入财政扶贫资金最多的一年。
近年来，社会力量参与扶贫的影响力也越来越大，涉及的扶贫项目包括帮助救助失学儿童的“希望工程”、私营企业家支持贫困地区发展的“光彩事业”、帮助残疾人的“康复扶贫”、扶助贫困母亲的“幸福工程”、资助女童完成义务教育的“春蕾计划”、“青年志愿者支教扶贫接力计划”等等。
反贫困是当今世界发展面临的重大课题。中国从1978年改革开放之初到2003年启动了为期25年的“扶贫攻坚战”，将农村没有解决温饱问题的人口从2.5亿减少到了2900万，占农村总人口比例由30.7％下降到了3.1％，取得了举世瞩目的成就。然而中国扶贫问题仍不容乐观。按照年收入625元划分，2900万人仍挣扎在温饱线以下，但如果这一标准再提升200元，即825元，中国的贫困人口将达到9000万。
在今年召开的全球扶贫大会上，中国发表了《中国政府缓解和消除贫困的政策声明》，表达进一步推进扶贫的决心：中国政府将坚定不移地推进扶贫开发，力争到2020年贫困人口基本实现小康。
声明说，中国将继续实施西部大开发和振兴东北地区等老工业基地战略，加大财政转移支付力度，增加对欠发达地区的投入。组织各级政府机关定点扶贫，开展东部沿海发达省市与西部欠发达地区协作扶贫。广泛动员和组织非政府组织、私营部门和社会各界参与扶贫行动。中国“消除贫困奖”从去年“世界贫困日”启动，每两年评选一次，由全国知名经济、社会学专家担任评选委员会成员。
