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10月下旬，日本将以东道国的身份承办第6次“防扩散安全倡议”多国海上演习。这次多国海上演习是以美国为首发起，由日本负责具体组织实施的。其基本设想同以往的演习相似，仍是海上发现一艘被怀疑运送大规模杀伤性武器的船只，于是“防扩散安全倡议”成员国军队联合行动，对目标进行海上拦截并登船检查，最后扣押截获大规模杀伤性武器。
日本外务省宣布将承办“防扩散安全倡议”多国海上演习的消息后，立即引起了与它隔海相望的朝鲜的不满。朝鲜外务省发言人通过朝鲜中央通讯社发布声明，对日本的做法表示强烈谴责。声明强调，日本紧跟美国在东亚第一次举行该类联合军事演习显然是“针对朝鲜的”，日本此举“直接违反”了朝日两国政府2002年9月达成的“不采取针对对方的安全行动”的承诺。声明还指出，美国正在通过这类针对朝鲜的演习，加紧孤立朝鲜。“朝鲜已经严正宣布，这类孤立和制裁朝鲜的行为等同于宣战”。
“防扩散安全倡议”系美国总统布什2003年5月在八国峰会前提出，美国希望能够通过建立一种国际协议和合作机制，保证美国及其盟国获得对他国可疑船只和飞机进行拦截检查的“合法”权利，阻断核武器、生化武器及导弹技术的非法传播。包括美、英、法、德、日、澳在内，该倡议目前拥有15个成员国。自2003年9月，首次“防扩散安全倡议”多国演习在澳大利亚珊瑚海举行以来，不到一年的时间，同类演习已经举行过5次，最近一次海上拦截演习于今年4月份在地中海举行。那么，日本为什么决意迎和美国，以东道国身份组织这样一次“假想目标”直指朝鲜的防扩散演习？
应当说，当美国提出由日本来承办2004年下半年的“防扩散安全倡议”多国演习时，日本并非毫无顾虑：如果答应美国提出的要求，很有可能会引起朝鲜的反弹，进而影响两国关系，使正在进行的人质及外交关系正常化谈判受阻。但是，在美国的频频施压之下，日本只得同意，此次演习不再像以往一样只作“参军”，而是改当“先锋”。路透社报道称，美国政府向日本表示，希望日本在“防扩散安全倡议”中发挥“更大的”作用。伊拉克战争使美国看到，日本不同于欧洲盟国，是自己最为坚定的盟友，因此在经济上和安全上给日本提供了许多特别待遇，如允许大批日本公司参与伊拉克重建，许诺在日部署“宙斯盾”驱逐舰，协防朝鲜导弹袭击等，所有这一切，都是希望日本在关键时刻能够听从调遣。
纵观小泉政府近来一系列动作，日本咄咄逼人的阵势令国际社会为之侧目：先是在联合国大会上公开表明自己加入联合国常任理事国的政治图谋，紧接着又进行了“换汤不换药”式的内阁改组，同时自卫队不断强化作战能力。一系列的大动作凸显：日本已经开始谋求实质性的全球军政大国地位。
这一次，较之此前的“防扩散安全倡议”多国演习，日本的参与程度发生了本质上的变化，由一个一般的参加国，变成了现在的承办国。日本为了谋求政治、军事大国的地位，竭力借各类国际演习之机将自卫队推向全球，造成自卫队“国际化”的事实，实现日本防务从“本土防御型”向“海外干预型”的转变。此次，日本除组织、协调参演各国的军舰和军机外，还要派自己的舰、机参与演习，这对自卫队来说是提升国际影响力千载难逢的机会。日本媒体日前报道称，政府明年将在国会提出一项自卫队法修正案，将“国际合作”确定为日本自卫队基本任务之一。日本空中自卫队要拥有大型运输机，海上自卫队要拥有大型运输船和两栖登陆舰，陆上自卫队要拥有在海外行动的各种武器装备。这样，自卫队的形象将发生很大的转变，变得更像“正规军”和“国防军”。（来源：国防知识报）
