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2亿元大案,问责不能缺位


http://www.sina.com.cn 2004年10月18日00:06 红网

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  涉嫌贪污1262.37万元、挪用公款2.0993亿元的国家自然科学基金会原会计卞中明天将走进一中院刑事庭,接受法庭审判。对此负有管理责任的财务局经费管理处副处长吴峰也受到查处。(见10月17日《新京报》报道)

  在此前的不少报道中,媒体均用“小会计”来形容卞中,不屑之情淋漓尽致。要说职务,卞中顶多就是主任科员,是够小的了,不过,能够贪污过千万,挪用2亿多公款的会计,说“小”是委屈他了。

  “小会计”何以成大贪?存在就是合理的,这起骇人听闻的案子的“合理”之处,就是财务漏洞。据检察机关调查,该基金会会计部门账务极其混乱,在卞挪用公款的8年间,主管部门没有很好地查过财务账。海淀检察院为此还专门向该单位发出检察建议书。

  以前人们常用“牛栏关猫”来形容制度漏洞,8年不用查账,让会计贪足千万、挪用2亿之后才发现,这个“牛栏”的栏栅足以让飞机出入了。“小会计”遇上“大黑洞”,不出事才怪呢。

  不该发生的都发生了,卞某人也将吃下自己裁种的恶果,再指摘他的职业操守,似乎没有太多的意义了。现在我们要做的只有追究责任,完善机制,亡羊补牢。

  遗憾的是,在这起罕见的贪污、挪用公款的大案中,竟然没有一个人是在真正意义上被问责(惟一一位被拉下的副处长吴峰除了玩忽职守,还有一个挪用公款罪)!作为一起时间长、数额大、作案手段并不隐藏的大案,从经费管理处、财务局到基金会,难道只有副处长吴峰一个人才知道、才参与?

  不论卞中的相关领导知不知情,都不能免责——知而不报,是玩忽职守;不知情,是领导无方,是失职。面对这起大案,只有一位副处长被拉下,是没有说服力的。

  问责,不仅是为了惩诫失职,以儆效尤,更是人民权利的诉求。今年3月5日,温家宝总理在向全国人大作《政府工作报告》时明确表示:“政府的一切权力都是人民赋予的”、“只有人民监督政府,政府才不会懈怠”。今年来,在深化行政体制改革,提高政府依法行政、为人民服务的水平和办事效率,降低政府成本的浪潮中,从中央到地方都默认、推行行政问责制。从卫生部副部长因SRAS被问责,到西安彩票案行政官员受处分,体现了问责的威力,受到广大人民群众的欢迎。

  对于这起大案,我们也将拭目以待。(稿源:红网)(作者:练洪洋)(编辑:徐志频)


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