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据报载，杭州一市民与银行签订购房按揭贷款合同的同时，交了6000多元房贷保险费。后来才得知，这笔保险的受益人居然是银行。强制消费者承担不合理合同费用；规定消费者必须在银行指定的保险公司投保；任意向消费者加收费用；银行擅自设定消费者违约条款；有意回避银行违约责任；损害保证人的权益；剥夺消费者对抵押物的处置权等等，浙江省工商局组织专家对13家省级银行的79份消费贷款格式条款进行审查，结果发现类似损害消费者利益的“问题条款”多多。人们不禁要问，银行受益凭什么让消费者埋单？
有关法律专家们指出，几乎所有银行的格式条款中都规定，合同的相关费用全部由消费者承担。没有涉及银行不按约定发放贷款所应承担的责任，而只规定消费者不按时还款的责任，这明显有违合同的公平原则。消费者要么接受，要么就得不到这项服务，几乎没有选择的余地。诸如此类，都充分说明金融业在利用自己的强势地位强制消费者接受“不平等条约”，以获取最大利益。
合同法专家、浙江大学教授吴勇敏认为，此次浙江审查出来的“问题条款”，条条都是违反法律、法规的。既如此，竟然可以公行天下，只能说明一点，金融业的霸主地位，使其早就未把法律法规放在眼里，而消费者的正当权利平等地位就更不在话下了。
有人认为现有银行格式条款中存在的不足，是随着市场经济发展而出现的新问题。其实，还是老毛病新症候。而问题最终的解决还在于金融业的市场主体地位的落实，在于国际金融业的进入，通过同行业竞争打破这种尊宠的地位。
当然，职能部门必然加强金融监管，比如对银行消费贷款的格式合同实行备案审查制度，剔除不符合法律法规规定格式条款，对拒不修改者工商部门可向全社会公告，使其难有容身之地。但更重要的是加快金融业商业化的步伐和速度。只有改革改制，银行和政府才能真正分开，才能按照商业银行的规律来办事，才可能平等地对待消费者。刘效仁
