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本报驻柏林记者 柴野
据德国媒体报道,德国政府为了支持伊拉克战后重建,计划向伊提供20辆“狐式”运输坦克。日前德“世界报”又有消息说,德准备向土耳其出售350辆“豹2式”坦克。武器出售在德国一向是个禁区,几年前,联合执政的社民党和绿党在出售武器问题上经常发生分歧,险些造成联合政府分裂。近年来,德国武器出口已不再是敏感话题,德国的军火销售额也上升到世界第五位。其中，除了外交政策调整的因素外,更多的是经济原因。
欧盟的武器出口机制十分严格,1998年欧盟甚至颁布了一项包含8个方面内容的武器出口行为准则,它被视为欧盟共同外交和安全政策的指导性文件。然而,欧盟武器禁运的规模和使用范围并无详细规定,对武器禁运条款的解释由各国自己决定。这样,欧盟武器出口大国便可以根据自己的需要解释禁运条款。
德国法律规定,德国不得向北约以外的危机地区以及向人权受到践踏或处于类似内战状态的国家出口武器。但实际上,德国曾公开向沙特等被视为危机地区的国家提供过武器。德国当时称,这不是德国的单独行为,而是与欧洲其他国家的合作项目。
德国一直向以色列出口武器,包括可发射核弹的核潜艇,尽管那里始终战火不断。德国鉴于那段迫害犹太人的历史,几乎从不拒绝以色列购买武器的要求,而且每每以为了保障一个受到摧毁威胁的国家的安全为理由。德国向伊拉克提供“狐式”坦克时强调,在阿联酋培训伊拉克安全力量,用德国提供的“狐式”坦克保护受培训的伊拉克士兵无可非议。德国向土耳其提供“豹式”坦克的“理由”更为充分,即欧盟已决定与土耳其就其加入欧盟进行谈判,土耳其已基本具备入盟条件,而且土耳其人权状况有很大改进,因此向土提供武器理所当然。
德国军火出口到世界100多个国家,主要对象国是欧盟成员国。从去年开始,德国对南亚的武器出口大幅增长。欧洲和北美以外购买德国武器最多的国家是以色列、印度、新加坡和韩国。德国对外出口武器和军事装备总额为32亿欧元,其中四分之一出口到发展中国家。德国武器出口在欧洲仅次于法国,排名第二。
斯德哥尔摩国际和平研究所最近公布的数据显示,欧盟在国际军火交易中的作用日益增大。去年,欧盟15个成员国的武器出口总额首次超过美国,达47亿美元,在国际军火交易中的比重增长到25%,其中80%由法,德、英制造,占世界武器出口的23.5%。
德国目前经济状况不佳,失业率居高不下。政府希望把德国武器装备卖给那些不对德国构成安全威胁的国家,同时赚取利润。德国政府松动军火销售政策,受到企业界的欢迎。前几年,德国军工企业萎缩,仅坦克制造工业雇员就从1989年的4.4万人下降到现在的1万多人。目前,德国各军火企业订单不断,德国生产的运输机、直升机和战舰受到各国青睐,最受欢迎的当然是德国潜艇和坦克。（本报柏林10月17日电）
