每周法治热点(10月11日-17日)

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　　每周法治热点由中国法院网、人民网、新华网联合推出，本期内容如下（按新闻发布时间先后为序）：全国“行政许可第一案”二审聚焦

　　10月11日上午，南京知识律师事务所诉国家工商总局商标局关于代理商标申请业务在北京市高级人民法院二审开庭。据悉，这是行政许可法实施后我国首例涉及国家部委的行政许可案，被媒体称为全国“行政许可第一案”。该案被告商标局在一审中败诉。一审法院——北京市第一中级人民法院认为，根据律师法案的规定，律师可以接受非诉讼法律事务当事人委托，提供法律服务。国务院已取消了“商标代理组织审批”和“商标代理人资格核准”这两个行政审批项目，相关规定也未禁止律师从事该项业务、也未对提供商标代理服务的主体作出特别要求。在律师法已有相关规定前提下，国家工商局商标局关于知识律师事务所不能从事该项业务的主张不能成立，拒绝受理其行为代理人提交的商标注册申请缺乏法律依据。因此作出一审判决，撤销商标局作出的不予受理商标注册申请通知。

　　原贵州省委书记刘方仁儿媳受贿被判15年

　　10月12日，遵义市中级人民法院对原贵州省省委书记刘方仁三媳易阳涉嫌受贿一案作出公开宣判，一审判处易阳有期徒刑15年，剥夺政治权利5年。法院审理查明，易阳系刘方仁之子刘小伟的妻子，原在贵州省工商银行工作。1997年6月，易阳与其夫商量，决定利用刘方仁的权力和影响下海经商。易阳与刘方仁互相勾结，并利用刘方仁的职权和地位，为北京世纪兴业投资有限公司在收购贵州中天的国有股权中谋取利益，非法收受500万元，其行为已构成受贿罪，且数额特别巨大。按照《刑法》的有关规定，应当判处10年以上有期徒刑或者无期徒刑。考虑到易阳在案发后认罪态度好，赃款已全部追缴，以及在本案中的作用和地位，可酌情对其从轻处罚。一审宣判后，易阳当庭表示不服，提出将上诉。

　　我国三大诉讼法将作修改

　　证人无故不出庭其证言不能作为证据、建立保释为主羁押为辅的制度、抽象行政行为和教育权、劳动权列入行政受案范围，这是最高人民法院副院长黄松有10月10日就修改三大诉讼法提出的部分意见。据悉，我国三大诉讼法将作重大修改，第十届全国人大已将其列入了立法规划，有望在五年内完成。10月10日，全国300多名诉讼法学界的知名学者、专家、教授齐聚广州，参加2004年诉讼法学年会，就三大诉讼法修改中的有关热点问题进行交流和展开探讨。现行三大诉讼法已明显无法适应现实需要，暴露出许多问题，亟待修改完善。致37人死亡北京密云特大踩踏事故案开庭

　　密云彩虹桥“2·5”特大伤亡事故案，10月13日在北京市第二中级人民法院开庭审理。今年2月5日晚7时45分，密云县在密虹公园举办迎春灯展过程中，由于领导管理责任不落实，导致彩虹桥上游人拥挤、踩踏，造成37人死亡、多人受伤。经查，导致事故发生的直接原因是，负责重点部位彩虹桥保卫工作的密云县城关派出所，没有履行安全保卫职责，有关人员擅自压缩值勤人员、推迟上岗时间；灯展主办单位、承办单位安全保卫方案不落实，有关部门职责落实不到位等。8月24日，市检二分院对城关派出所原所长孙勇、政委陈百年以涉嫌玩忽职守罪向市二中院提起公诉。此前，事故相关责任人已相继受到处理。密云县委书记夏强受到党内警告处分，县委副书记、县长张文引咎辞职，副县长王春林受到行政记大过、党内警告处分，县委副书记陈晓红受到撤销党内职务处分。据悉，曾被立案侦查并刑事拘留的密云县文化局文化委员会主任王海燕，后被取保候审。吴若甫被绑架案三主犯一审被判处死刑

　　10月14日上午，北京市第二中级法院对演员吴若甫被绑架案作出一审判决，分别以绑架罪，非法买卖枪支罪，非法持有枪支、弹药罪，判处王立华、王庆晓、董立民死刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产；三人连带赔偿附带民事诉讼原告人各种费用共计10万元；继续追缴违法所得发还被害人。还分别以绑架罪、非法买卖枪支罪、窝藏罪对另外七名同案犯，分别作出无期徒刑及十五年以下五年以上有期徒刑的判决。今年2月3日凌晨1时许，被告人王立华伙同朱平全、郭立新，冒充警察持枪在朝阳区豹豪酒吧门前将欲驾车离去的吴若甫绑架至北京市顺义区的租住处。二中院经审理认为，王立华等人以勒索钱财为目的，分别结伙,多次冒充警察持枪绑架他人，其行为均已构成绑架罪。王立华、王庆晓、董立民在绑架犯罪中残忍地将一名人质杀害，犯罪情节和后果均特别严重，社会危害性极大。公安部督办网上贩黄一号案宣判

　　10月14日上午，北京市第一中级人民法院对梁宏彬等传播淫秽物品牟利罪案一审宣判，梁宏彬被判处有期徒刑二年六个月；李宇飞被判处有期徒刑二年六个月；于剑浩被判处有期徒刑二年；陈栋被判处有期徒刑一年六个月。法院经审理查明：梁宏彬与李宇飞于2004年5月间，合谋建立网站牟利。后二被告人共同租用服务器，并建立短信注册收费连盟。在与被告人于剑浩协商后，将于剑浩注册的，由被告人陈栋放置20余部淫秽影片的www.17gan.com等网站放在该服务器上，利用互联网进行传播，达到牟利的目的。截至2004年7月12日，www.17gan.com网站上淫秽影片的点击量达到16000余人次，经营网站非法所得人民币16000余元。中国法院网10月9日对此案审理全过程进行了图文直播。兰州市公安局就击毙讨债人事件作出书面答复

　　10月14日下午3时，兰州市就击毙计姜云春事件向姜的家属作出书面答复。主要内容为，2004年9月26日，犯罪嫌疑人姜云春进入我市城关区东岗西路676号503室，将事主张凤林劫持，声称要以引爆身捆的爆炸装置炸毁居民楼群，与张同归于尽，威逼索款。上述行为涉嫌恐吓爆炸、劫持人质犯罪。我局接警后，迅速展开处置工作。经过8个多小时的控制和侦查工作，将犯罪嫌疑人姜云春围困在家属院内。民警对其喊话警告，强令其站在原地，解除身带的爆炸装置，接受检查，但该姜不听警告，继续前行；民警随后又鸣枪示警，该姜仍置之不理，欲走向人群密集的大街。由于该姜所称，爆炸装置未解除，为防止给无辜群众造成重大伤害，公安机关依据《中华人民共和国人民警察法》第十条、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》第九条之规定将其击毙。　我国加紧制定直销立法

　　10月12日至14日，国家工商总局组织的全国部分省市公平交易分局负责人在大连召开了打击传销会议，对《反金字塔欺诈条例》第四稿进行了内部研讨。即将形成的第五稿对传销加大了打击力度，主要是对进入直销行业企业及从事人员的管理规范。同时，《推销员管理办法》和《直销企业管理办法》部分内容正进行修改，预计本月下旬，这三部条文的起草部门将会同国务院法制办讨论，并最终定稿。

　　治安管理处罚法草案等将提请审议

　　十届全国人大常委会第十二次会议将于10月22日至27日在北京举行，会议将再次审议物权法草案和破产法草案，并将首次审议治安管理处罚法草案。2002年12月，九届全国人大常委会第三十一次会议已经对民法草案进行了初次审议，作为民法草案重要组成部分的物权法草案已经被列入本届人大常委会的立法计划，决定提交本次常委会会议审议。从完善治安管理法律制度和适应社会治安发展形势的需要出发，中国决定在现行治安管理处罚条例的基础上制定治安处罚法。治安处罚法草案在原来条例基础上做了较大的调整，增加了应当受到处罚的违反治安管理行为，增加了对单位违反治安管理的处罚，进一步完善了处罚程序。本次常委会会议还将再次审议选举法修正案草案和地方组织法修正案草案、企业破产法草案，并首次审议固体废物污染环境防治法修订草案等。（资料收集：李富金系中国法院网法治论坛版主）来源：中国法院网