本报广州10月18日讯 记者刘伯饶报道：今天下午，首届中国中小企业博览会的重头戏———中国中小企业高峰论坛在广州白天鹅宾馆举行。针对中国中小企业发展存在的体制性、政策性和操作性障碍，国家主管部门、国内外专家提出了许多良策。国家发改委副主任张晓强在高峰论坛上指出，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展，积极营造有利于中小企业发展的社会环境。
中小企业的发展越来越表明，中小企业已成为中国经济发展、市场繁荣和就业扩大的重要基础，并以其灵活的运行机制和市场适应能力，成为中国经济体制转变的推动力量。然而，制约中国中小企业发展的因素和矛盾依然存在，主要表现为：存在体制性和政策性障碍，市场准入限制较多，市场融资渠道狭窄，企业和职工权益保护的法律法规不完善，社会服务体系不健全，政府管理还不到位等，同时，中小企业行为规范、自身素质有待提高。
张晓强在高峰论坛上说，国家发改委正以《中小企业促进法》为核心，逐步建立较为完备的中小企业法律政策体系，主要有：抓紧研究制定《中小企业信用担保管理办法》、《国家中小企业发展基金管理办法》，加强对市场行为的引导和规范；研究制定促进中小企业发展的政策性规定，包括完善政府采购、风险投资、创业支持、技术创新、企业信用建设等；抓紧清理各省区现行的有关中小企业法律文件，凡有悖于《中小企业促进法》的，各省区要尽快进行修订。
中小企业发展需要政府和社会的共同关心和帮助。目前，国家发改委正着力构建中小企业社会化服务体系，优化中小企业成长环境。张晓强表示，国家发改委将在中央政府的指导和中央财政的支持下，依靠有关部门和社会力量，着力构建以创业辅导、技术创新、融资担保、人才培训、市场开拓、信息化建设等为主要内容的中小企业社会化服务体系，从而降低中小企业创业成本，提高产品质量，推动中小企业可持续发展。
《华南新闻》 (2004年10月19日 第一版)
