本报讯（赵无名张伟）昨日，合肥市国土资源局负责人在向该市政协汇报时透露，目前合肥市已在全省率先启动“土地换保障”工程，重点建立“三条保障线”，切实维护被征地农民的合法权益。据介绍，省城国土部门会同监察部门对个别存在的拖欠挪用和截留农民征地补偿费问题进行了清理，目前已落实欠款4500万元。
据介绍，“三条保障线”分别为：一是给所有被征地农民发放安置补助费。16岁以下按人均1万元一次性发给生活补助费；16岁以上的每人一次性发给自谋职业费1.2万元。二是建立被征地农民基本养老保险制度。对16岁以上人员从统征资金中再按每人1.8万元建立基本生活保障个人专户，当男满60岁、女满55岁时，每月可领取100元以上基本生活保障费，如果家庭收入低于城镇最低生活保障线的，可享受城市最低生活保障待遇。三是按自愿原则参加城镇企业职工养老保险。如果被征地农民有就业单位的，除用人单位交纳部分养老金外，经本人申请要求退出被征地农民基本生活保障的，可由原集体经济组织把征地农民个人专户的养老保障金一并划入城镇企业职工养老保险账户，享受城镇职工养老保险待遇。
此外，国土部门在汇报中也指出，虽然土地管理和基本农田保护方面已取得一定成绩，但目前仍存在一些薄弱环节和问题。主要表现为：违法占地用地问题还未从根本上杜绝，未批先用、边报边用等违法用地屡禁不止，部分园区土地抛荒面积较大；节约用地观念淡漠，少数企业盲目贪多求大，造成土地闲置和浪费现象时有发生；仍有部分征地农民补偿安置费不到位，造成少数农民上访情况依然存在；违法占用基本农田建窑还没从根本上消除；乡镇土地管理工作还没到位。
