为查一笔十多年前建房押金款的老账，9月8日中午，台州路桥区蓬街镇镇海村村民卢永法来到蓬街镇政府上访，却碰到一桩新鲜事：坐在镇信访接待室里接访的除了镇党委副书记、纪委书记项小平，居然还有镇里远近闻名的“信访专业户”水缺头村的李青国等人。
为什么聘请老信访户为信访协理员？镇党委书记王宗明说：“老信访户们对法律政策相对了解，又与信访群众走得近，既能监督政府部门接访，又可以帮助把许多矛盾及时化解在基层。”
近年来，随着环境污染等新矛盾的出现，镇里信访总量持续上升。为了更好地倾听群众意见，有利于沟通政府信访部门与群众之间的交流，两个月前，镇里聘请李青国等5名在当地颇具影响、经常挑头上访的老信访户为信访调解员、处理回访。
从老信访户变为信访调解员，角色转换极大地激发了李青国等人的工作热情，两个月来，他们走村入户，摸底排查，迄今已帮助镇里处理了十余起信访案件，如新星村部分村民一直想查查村务、账务，于是通过乡里乡亲的李青国等人向镇纪委反映，镇工作小组接访后驻村核查，最终查清账目，并处分了2名违纪村干部。
浦北村有集体土地被征用，补偿标准偏低，村民要上访。李青国等引导村民们依法逐级上访，既为村民们争取到合理的补偿金额，又帮镇里挨家挨户地做通了村民思想工作；花门村与蓬东村因出让泥土发生纠纷，李青国他们三番五次上门做工作，直到双方村干部握手言和……
为配合信访调解员的工作，镇政府在处理一些涉及群众利益的具体事项上，均主动请他们参与决策，并为他们提供专门办公室，开通民意网站等。
谈及当初如何由老上访户转变为信访协理员的过程，当过老师的浦北村老信访户李青国说，除了镇政府有关部门一再和风细雨地做思想工作外，关键还在于群众反映的一个个实实在在的难题得到了解决。老李染有脚疾，原先一直坚持认为自己符合病残老民办教师补助标准，故曾联合他人多次上访。今年6月，履职不久的项小平向区教育局咨询相关补助政策后，耐心地向老李解释他不在补助范围内的原因，最终说服老李息访。但镇政府并未就此不管，针对老李生活确实有困难，政府出面与区民政局、区国税局等部门联系，介绍老李进入福利企业工作，并在节假日里走访慰问。“以前老上访，有时候是有些认死理，现在镇里把事情原委解释清楚了，我们还能有什么不服气的。”老李说出了老信访户们的心声。
聘请老信访户为信访协理员，这是蓬街镇在打造“平安蓬街”实践中的一次大胆创新。据了解，目前，蓬街镇已基本实现“小问题不出村，一般问题不出片，重要问题不出镇”的平安局面，今后还将视情况在老党员、退伍军人中发展信访调解员。来源：浙江日报 作者：路桥区报道组包朝阳
