非编司机：出租业难以杜绝的“乱”(图)

http://www.sina.com.cn 2004年10月19日09:19 金羊网-新快报

　　无驾驶资格证，昼伏夜出忙捞钱

　　要么出租车上没有资格证，要么资格证与司机本人不相符，记者经过多日调查发现，在广州市出租车行业内，有许多司机没有资格证但又上岗工作，他们被业内称为“非编司机”。

　　新快报记者　刘正旭

　　日落而作日出而息

　　据黄先生介绍，“非编司机”经常在夜里出现。根据这一点，记者连续两个晚上进行了调查。10月15日22时至零时，记者在岗顶与火车东站之间往返打车8次，共发现无资格证及使用他人资格证开出租车的司机3名；16日22时至23时，记者在岗顶与中信之间往返打车4次，发现无资格证及使用他人资格证开出租车司机1名。

　　此外，据记者初步统计，在10月15日至10月17日之间，发现无资格证及使用他人资格证开出租车的司机13名。

　　一知情人士透露，夜里出来开车的出租车司机中，相当大的比例都是“非编司机”。之所以“非编司机”在夜里开车，是因为夜里比较容易逃避检查。

　　为赚钱甘愿冒险

　　据了解，广州的最早外地司机主要来自湖南，由于当时对出租车司机资格的审查尚不规范，所以外地司机很容易取得资格证。近年来，广州的出租车行业资格证管理门槛提高，审查严格，外地司机到广州后多面临无车可开的局面，但很多人却甘愿冒险，这样就出现了“非编司机”。

　　一名来自驻马店的“非编司机”周某告诉记者，他在来广州之前在家也是开出租车，但由于当地出租车增长迅速，在当地开出租车已无利可图，但转行又没其它技术，听说广州开车还可以赚钱，于是他卖掉家里的车来到广州，虽然没有资格证，但他还是决定拼一拼，“不开车就只能赔钱，虽然抓到要罚款，总好过回家赚不到钱”。

　　据了解，在广州，像周某这样的“非编司机”有很多，来广州后有些人选择同有资格证的人一同买车经营，另一部分则选择了做副班司机。这些人主要来自河南的驻马店、周口等地，另一小部分则来自湖北、江西及其它一些省区。

　　资格证考试门槛高

　　昨日，记者从报社出发去天河中学，刚上车就发现资格证与司机本人不相符。几番询问后该司机告诉记者，他与哥哥一同开车，资格证是他哥哥的。当记者询问为何他没有资格证时，他表示当前资格证很难考，虽然考了几次但都没有成功，所以就一边开车，一边继续考下去。

　　记者采访多名“非编司机”后了解到，考资格证是最难过的一关，“我们不仅要考上路、识路，还要考广州话、普通话等文化课，但是最难考的还要属英语。”一名来自河南驻马店的“非编司机”说。所以很多司机都选择一边考资格证一边开车。

“非编司机”无法杜绝

　　记者致电黄埔出租车公司，该公司负责人叶先生表示，当前在广州出租车行业确实存在“非编司机”，这个现象一直无法杜绝。

　　叶先生告诉记者，外地司机太多，加上在利润的诱惑下有资格证的车主与“非编司机”都甘愿冒险，导致了“非编司机”难以杜绝。“举个例子，如果一个有资格证的司机自己没车，做别人的副班每天只需交100元，而‘非编司机’做副班最少得交150元”。

　　对于“非编司机”无法杜绝的原因，一知情人士则另有说法，他说：“‘非编司机’问题由来已久，但一直没有办法得到解决，这其中一个重要原因就在于，出租车公司与司机之间不存在劳动合同关系，而是一种间接承包经营关系,公司虽然为司机出具工作证，只是为了方便司机参加交委举办的出租车司机资格证培训，因此导致公司对司机的管理上存在一定的难度，再加上出租车司机在开车时很难受到监督，即使是车主找人代开，如果不被抓到也无从查起，因此很难杜绝。”

　　图：挪用他人“出租车驾驶员服务资格证”的现象比较普遍，尤其在小出租车公司中，外地司机所占的比例比较大。黄巍俊/摄（夏天／编制）