国务院发展研究中心报告扫描：各行业发展分析

　　采购创新：提升中国制造业竞争力的重要途径

　　张军扩　王青

　　随着国际、国内消费模式和生产模式的不断变革以及国际竞争的不断加剧，中国制造业以较低生产成本为主的竞争优势面临严峻挑战。作为企业制造和物流的重要环节，实现采购创新既是适应市场需求变化的需要，也是提高企业核心竞争能力的重要途径。为此，不仅需要企业制订明确的采购创新战略，也需要政府提供有利的政策环境。

　　中国肉类消费的现状和未来

　　潘耀国

　　人们肉类消费量的增长，畜牧业生产方式的进步和科技支撑力度的加大，促使中国的肉类生产能力不断增强。中国肉类生产呈现鲜明的区域性特色，肉类消费与生产在相当程度上保持着一致性，主产区一般都是主要消费地区，高收入地带也是肉类主体消费带。农村肉类消费与城市的差距正在缩小，中国肉类消费的增长潜力在广大的农村地区。收入越高的人群肉类消费量越多、质量也好一点，中国肉类消费正处在稳步增长期。

　　对未来国际石油市场走势的基本判断

　　邓郁松

　　2004年以来国际油价持续攀升与投机因素有关，国际石油供应并未受到影响。未来国际石油市场的基本格局仍然有利于石油的稳定供应，但国际油价仍将频繁大幅波动。建议要研究制定不同油价水平下的应对策略；推进风险防范机制的建立；对国内成品油定价机制进行适当调整；逐步建立石油储备制度，增强国家对油价进行调控的能力。

　　乡镇改革之路——10 省（区）20个乡镇调查

　　赵树凯

　　本文以乡镇领导人的访谈调查为基础，从基层干部的经验感受出发，检讨乡镇改革的得失，展望乡镇改革的道路。乡镇干部是最靠近“乡镇问题”的人，这些人面对问题的彷徨、思考和探索，给了我们巨大启发。

　　扶持中小企业融资的必要性实证分析

　　王召

　　中小企业在世界各国经济增长中无不发挥重要作用。特别是在中国，中小企业的发展一头牵着经济增长，一头牵着就业问题的有效解决。即便如此，中小企业资金匮乏仍然成为一个世界性难题，它是市场失灵在资金市场的突出表现。改善中小企业融资困境，政府既要有所为又要有所不为。

　　国际保险业的发展特征与趋势分析

　　李建伟　杨琳

　　目前国际保险业的主要发展特征是：保险业发展迅速，在国际金融业和世界经济发展中的地位不断提升；新兴工业化国家保险业发展迅速，但发达国家保险业依然占据垄断地位；寿险业发展相对下降，非寿险再次出现快速增长趋势；各国保险密度均不断提高，但增长势头明显减弱；国际寿险业保险深度不断上升，非寿险保险深度出现下降趋势；保险产品结构发生巨大变化，投连产品等创新产品发展迅速；非寿险公司边际偿付能力下降，寿险公司资本金大幅度减少，国际保险业经营风险加大；国际保险业兼并收购愈演愈烈，行业集中度日益提高。

　　产业政策环境和企业家精神——韩国三星电子半导体产业的发展

　　马淑萍　陈小洪

　　20世纪90年代韩国三星电子在半导体产业获得举世瞩目的发展。本报告通过对三星电子半导体产业发展特点的分析，认为该企业获得成功的主要原因是韩国产业政策环境和企业家精神。韩国政府的政策引导企业创新，不限制企业创新，顺应市场规律，促进竞争，为企业创新创造良好的外部环境。这些做法值得中国政府借鉴。

　　中国西部承接服务业国际转移的机遇和对策

　　李志能

　　实现产业自立是西部大开发的根本目标，城市化和制造业发展有利于西部“搭台筑底”，但难以抑制西部继续落后的趋势。从承接服务业转移的条件看，西部完全有机会通过承接服务业转移实现产业跨越式发展的突破。把西部从原料基地变为人才基地，发挥西部城市化的后发优势打造“人文西部”，确立西部服务业开放的政策优势，大力发展混合所有制经济，建立服务业专业孵化器体系等，有利于西部承接服务业国际业转移，实现西部产业自立。（来源：中国经济时报）