外交努力救助华人无碍他国司法公正

　　何帆

　　2004年是海外华人的多事之秋，五、六月份卡拉奇汽车爆炸和阿富汗野蛮枪击案中死难国人家属的哀痛未平，七月赵燕被殴事件又接着发生。就在前日，又有两名同胞死在南非劫匪的枪下（相关报道见昨日本报）。

　　事件发生后，我国外交部门迅速作出反应，除了联络当地警方，安抚受惊吓的同胞外，还积极与当地法庭联系，成功使得法庭驳回了一名主犯的保释申请。这一结果对于饱受暴力犯罪之苦的南非华人社区具有特别的意义，因为在南非，一旦罪犯被成功保释，多数人都会迅速逃离或藏匿，而迄今为止，还没有一起针对华人的暴力犯罪案件在当地被侦破或成功起诉。

　　联想到近年来，在俄罗斯、加拿大、日本等国家发生的一系列华商、华工或留学生遇袭遇杀事件，我们不得不加深对海外华人生存环境和人身安全的忧虑，值得我们注意的是，截至目前，上述案件多数都未获侦破，有些案件发生后，在我国驻该国使领馆交涉之下，当地警方也曾表示过会从速破案，但一旦公众视野挪开，案件侦破的工作便没了下文，对我国使馆敦促破案的请求，当地官员也以司法独立、不容干涉为由搪塞。

　　针对这种情况，我们的外交部门，或者我们的政府是应该主动作为，还是被动等待对方最后破案呢？

　　我们承认，一国的司法独立，是国家主权的重要内容，我们不会忘记会审公廨、领事裁判给旧中国带来的屈辱，无论对方是大国还是小国，我们都没有资格去破坏别人的主权与法权之完整。

　　但同时，我们也不必将外交努力与干涉司法混为一谈，就拿这次我国驻南非外交机构促使当地法庭驳回了主犯的保释申请来说，这只是一个国家为保护本国公民权益的一种合理行动，是值得提倡的。

　　这些年针对海外华人发生的恶性事件，起因上是纷繁芜杂，这又跟近年个别国家出现的排华倾向纠缠在一起，使很多案件一开始就陷入侦查困境。加之不同政府对外族受害人的不同态度，也影响到司法部门的工作效率，使很多案件被一拖再拖，甚至成了死案、积案。

　　面对那些并非由客观原因引起的侦查工作的拖沓和低效，我们的外交部门今后有必要减少顾虑，加强交涉，做海外华人的主心骨，我们的政府也有义务凸显自己的政治姿态和对公民权益的关注。具体到制度层面，加强海外公民领事保护的范围和力度，积极寻求在一国司法监督体制内解决案件侦破的问题，建立海外华人人身权益专项基金，都是从不同角度针对同一问题的解决之道。

　　兼具人情和理性的外交是海外同胞生命财产利益的重要保障，而通过外交努力来推动一国执法机关对种族平等、人权价值的尊重，并不意味着干涉其内政，毕竟，公平、公正、平等是人类司法的共同真谛。

　　来源：《新京报》