科学发展是检验党领导经济工作水平新坐标

　　新华社北京10月19日电　党的十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》后，中央和地方正按照《决定》的精神，着手研究部署明年的经济工作，并围绕“十一五”规划的编制和2020年纲要的制定进行调研。

　　国家发展和改革委员会日前首次提出，要用循环经济理念指导“十一五”规划的编制。“这表明，中国在今后的发展上，将有可能出现令人瞩目的变化。”敏锐的海外观察人士这样解读这一变化背后的深层含义。

　　在社会主义条件下发展市场经济，既是一个伟大创举，也是一个全新课题。《决定》指出，“提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力”，这对中国共产党提高领导经济工作水平提出了新要求。

　　在中国，传统的“大量生产、大量消费、大量废弃”的增长模式正被放弃，而以“资源－产品－废弃物－再生资源”循环的经济模式，正在得到全力推广。

　　从靠大量消耗资源进行生产到资源的循环利用，从单纯追逐GDP到核算环境和资源成本，从“工农剪刀差”到反哺农业，从重经济轻社会到经济社会协调发展，一系列令人瞩目的崭新变化，凸显了我们党领导发展理念的转变———要加快发展，更要科学地发展。

　　中国人民大学教授郑保卫说：“有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。科学发展观的提出，正是党总结多年来领导经济建设经验后，执政能力不断提高的鲜明表现。”

　　权威人士指出，《决定》鲜明地传递出一系列重要信息，今后我们党在领导发展的大政方针和各项部署中将充分体现科学发展观，领导发展的着力点将集中表现在五个“更加注重”：更加注重加强经济社会发展的薄弱环节。

　　更加注重支持欠发达地区加快发展。

　　更加注重节约能源、保护环境和安全生产，大力发展循环经济。

　　更加注重扩大就业再就业和健全社会保障体系。

　　更加注重发展教育、科技、文化、卫生等各项社会事业。

　　贯彻科学发展观，提高党领导发展的能力，还体现在抓好关系全局和长远的重大问题研究上。来自国家发展和改革委员会的信息显示，以科学发展观为指导，遵循循环经济理念，正在编制的“十一五”规划将有望以“面目一新”的姿态出现在世人面前。

　　《江南时报》 (2004年10月20日 第十版)