抓住执政能力建设的核心

　　编者按

　　学习好、贯彻好党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设，必须把四中全会的要求落实到党的建设和中国特色社会主义建设的实践中。为此，本报评论员采访了部分在不同地区、不同岗位上的领导干部，将他们加强党的执政能力建设的经验、做法与四中全会精神结合起来，撰写了这组对话评论，希望对广大读者有所助益。

　　加强党的执政能力建设，要以保持党同人民群众的血肉联系为核心。这是执政经验的总结，也是加强执政能力建设的重要指导思想。在孔繁森的故乡探讨这个问题，感受、认识更为深切。

　　从我们的实践看，要提高执政能力，一是要提高自身能力，二是要学会从人民群众的支持拥护中汲取力量。在基层工作多年，最大的体会就是，党群、干群关系搞得好，就会得到群众的大力支持，执政能力就强，事就办得顺、办得好。比如，我们办公一直用几十年前的旧房子，不是没有钱盖新楼，而是把钱投到基础设施建设上，这样做的目的，就是营造一个干部群众鱼水相融、血肉相联，共图大业的氛围。

　　创造环境是为了发展，而赢得发展，要看群众有没有自我发展的能力。换句话说，群众创业积极性和能力之高低，是衡量执政水平高低的重要标准。

　　蒋官屯的优势是民营经济。能有这个优势，与我们历来高度重视和扶持民营经济发展分不开。近年来，我们创造良好硬件环境，提供优质到位的服务，不遗余力地支持和帮助民营经济发展壮大。街道共有7000多户人家，现有私营企业和个体工商户1300多户，完全可以用“铺天盖地”来形容，我们已经连续六年获得全市发展民营经济明星乡镇称号。群众发展民营经济热情高、干劲足、能力强，这从一个侧面说明，我们鼓励、支持民企发展的政策选择，是对路而有效的，你提供服务的能力有多强，群众创业的能力就有多强，从这个角度讲，塑造群众自我发展能力，是提高执政能力的一个着力点。

　　是的，经济发展是这样，政治进步也应该是这样。从提高发展民主政治的能力上看，民众广泛参与同样居于核心地位。

　　前几年，有一位农民上访，说村干部贪污。我们进行了彻底调查，证明并无此事，这位农民放了心。其上访有点“无的放矢”，但人家的责任感和参与意识，是必须肯定的，对这种“小事”是“冷处理”还是“热处理”，结果大不相同。在群众中间，蕴藏着支持、监督干部工作的巨大能量，引导、激发起来，对提高我们的工作能力，是一种莫大的帮助。这些年来，我们办事处对村村通公路、小学撤点并校等关键性、全局性的重要决策，都要召开民主议政会，听取群众意见，保证决策符合群众意愿和科学化要求。我们在所有行政村，都建立健全了村级议事、村务公开、民主理财制度，依靠民主、公开、监督，提高执政水平。

　　四中全会提出了一个崭新的理念，就是建设和谐社会。保持党同群众血肉联系，是建设和谐社会的根本保证。

　　老百姓怎么看干部，往往取决于你能不能及时有效地解决他们的燃眉之急。面对群众的苦事、难事，干部能时刻不忘扶危济困，群众肯定满意，社会氛围肯定融洽，干部开展工作的群众基础肯定牢固。我们办事处每年都要拿出10多万元，用于贫困户救济；街道建起的敬老院，费用全部由办事处财政负担，解决了全街道困难群众老有所养的问题；办事处干部与后进村、贫困户结成帮扶对子，共资助了30多个困难家庭，我们的体会是，带着深厚感情，身体力行为群众排忧解难，让老百姓各得其所、各尽所能，就能造就一个温暖和谐而充满创造活力的社会大家庭。

　　是的，正像有人说的那样，千能力、万能力，赢得老百姓支持拥护是第一能力。从实践中能够看到，保持党同人民群众的血肉联系，是光荣传统，也是时代使命，是决定党加强执政能力建设全局的核心。编辑：